Виды бюджетов, формируемых на уровне структурных подразделений и их место в системе бюджетного планирования ОАО «РЖД»
Система бюджетирования планирования деятельности транспорта введена с 01.01.2004 года. Основной целью её формирования является создание комплексного механизма планирования, анализа и контроля основных видов деятельности транспорта.
Организация системы бюджетирования включает:
- формирование экономических структур, обеспечивающих выполнение функций бюджетирования;
- разработку форм бюджетного планирования и контроля для всех подразделений ОАО «РЖД»;
- разработку документов, регламентирующих процесс бюджетного управления;
- формирование информационной системы оперативного бюджетного управления и оценки его эффективности;
- создание мотивационной системы исполнения бюджетных показателей.
Общая модель бюджетирования на железнодорожном транспорте предусматривает следующее: в основе бюджетирования планирования лежат определенные параметры, нормативы и цены, характерные для конкретного вида бюджета. Параметры представляют собой систему показателей, отражающих назначение бюджета и виды деятельности. Нормативы бюджета устанавливают же оптимальные и предельные значения показателей, по которым разрабатывается их общая величина. Нормативы могут иметь стоимостное и натуральное значение. Для каждой структуры утверждается вышестоящей организацией.
При разработке отраслевых бюджетов на железнодорожном транспорте используются принципы консолидации и распределения. Консолидация означает, что каждый конкретный вид бюджета ОАО «РЖД» формируется путем объединения аналогичных бюджетов, входящих в его структуру.
Принцип распределения используется при перераспределении фактически сложившихся бюджетов вышестоящего звена, между бюджетами входящих в него структур. Этот принцип используется при формировании и распределении финансовых бюджетов.
