Основные положения о лицензировании алкогольной продукции
В соответствии с положениями ст. 49 Гражданского кодекса Рос¬сийской Федерации (далее — ГК РФ)1 отдельными видами деятельно¬сти хозяйствующий субъект имеет право заниматься только на осно¬вании специального разрешения (лицензии).
Основным нормативным документом, регулирующим вопросы лицензирования в нашей стране, является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея¬тельности» (далее — Федеральный закон №128-ФЗ)2. Виды деятель¬ности, на которые необходимо получить лицензию, перечислены в ст. 17 Федерального закона №128-ФЗ. Хотя указанный Закон являет¬ся основным документом в области лицензирования, однако он оп¬ределяет не все виды предпринимательства, на которые необходимы специальные разрешения.
Виды деятельности, которые лицензируются в соответствии с другими нормативными актами, приведены в п. 2 ст. 1 Федерального закона №128-ФЗ.
Требование о лицензировании видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спирто¬содержащей продукции, установлено ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ.
Порядок лицензирования деятельности производства и оборота алкогольной продукции определен положениями гл. Ill «Лицензиро¬вание деятельности по производству и обороту этилового спирта, ал¬когольной и спиртосодержащей продукции» Федерального закона №171-ФЗ.
Основные термины, используемые в законодательстве о лицен¬зировании, указаны в ст. 2 Закона №128-ФЗ:
«Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретно¬го вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением ли¬цензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие ли¬цензий,
_____________________
1Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №11.- Ст.1021.
2Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №17.- Ст.493.
приостановлением действия лицензий в случае административ¬ного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицен¬зионных требований и условий,
возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирую¬щих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензи¬руемых видов деятельности соответствующих лицензионных требова¬ний и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
лицензионные требования и условия — совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требо¬ваний и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осу¬ществлении лицензируемого вида деятельности;
Лицензия выдается на платной основе. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещаются».
