Как уже упоминалось выше, Основы гражданского законодательства Союза ССР республик, принятые 31 мая 1991 г. и введенные в действие на территории России с 3 августа 1992 г. содержали целый ряд новых норм. К их числу относилась норма о применении исковой давности.
Раньше исковая давность применялась судом, арбитражем или третейским судом независимо от заявления сторон (ст.82 ГК РСФСР 1964 г.). В отличие от этого Основы гражданского законодательства 1991 г. установили, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. (ч.1 п.1 ст.43). ГК РФ, сохранив принцип применения исковой давности, только по заявлению сторон , вместе с тем внес некоторые уточнения в это правило. Пункт 2 ст.199 ГК устанавливает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Поскольку нормы об исковой давности, содержащиеся в Основах, утратили силу с 1 января 1995 г., ограничимся анализом нормы п.2 ст 199 ГК.
Толкование этой нормы имеет чрезвычайно большое практическое значение. Практика уже поставила ряд вопросов, касающихся применения исковой давности. Совершенно очевидно, что, приняв такую норму, законодатель запретил суду «вспоминать» об исковой давности, предоставив возможность сделать это сторонам спора.
Нормы института исковой давности носят общий характер, и, как правило, они применяются ко всем гражданским правоотношениям, за исключением тех, в отношении которых имеется прямое указание закона о неприменимости к ним сроков исковой давности.
Применение норм об исковой давности осуществляется органами, управомоченными на разрешении гражданских споров, на защиту нарушенных материальных прав и законных интересов граждан и юридических лиц, то есть судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами, а также иными органами, прямо указанными в законе. В силу пункта 1 статьи 199 Гражданского Кодекса Российской Федерации все перечисленные органы обязаны принимать к своему рассмотрению требования о защите нарушенных прав независимо от истечения срока исковой давности. Закрепление данного правила в законе объясняется следующим.
В любом иске, предъявляемом заинтересованным лицом, содержится одновременно два требования, тесно связанных между собой. Одно обращено к суду за защитой нарушенных интересов, другое - к должнику, нарушившему субъективное материальное право. Говоря другими словами, обращаясь за защитой, лицо реализует свое право на иск. Право на иск - это обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Согласно общепринятой точке зрения, право на иск состоит из двух правомочий - права на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто именуется правом на иск в процессуальном смысле - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. В данном случае важно подчеркнуть, что право на иск в процессуальном смысле, по общему правилу, не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд можно в любое время. Суд обязан принять дело к своему производству, несмотря на истечение срока исковой давности, рассмотреть его по существу, выяснив все обстоятельства дела, в том числе причины пропуска срока исковой давности, наличие оснований для приостановления, перерыва и восстановления давности и вынести решение об отказе в иске по этому основанию, если не признает уважительными причины пропуска данного срока. Право на предъявление иска, как право на обращение за защитой нарушенных прав и интересов к судебным и иным органам, управомоченным на оказание необходимой защиты, истечением давности не погашается.( ч.1 ст.199 ГК РФ). А потому отказ суда в принятии заявления по мотивам истечения срока исковой давности является незаконным отказом в правосудии.
По-иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, иначе говоря, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).
Вся работа доступна по " http://diplomrus.ru/raboti/29931?mod=diploms " target="_blank">Ссылке
