Понятие земельных правоотношений и их объект

Раскрывая сущность земельных общественных отношений, исследователи традиционно обращаются к оценке роли земли в жизни общества. Г.А. Аксененок назвал землю «тем цементирующим признаком, который объединяет все отношения, связанные с ее использованием, в единый комплекс отношений»^[1].

Земельные общественные отношения - это отношения, складывающиеся между членами общества по поводу земли. Объектом общественных отношений земля становится вследствие ее использования людьми, присвоения продуктов и извлечения

л

полезных свойств земли . Одновременно земля является частью природы, окружающей природной среды, местом расселения человека, местом размещения зданий, строений, сооружений, объектом хозяйствования, территорией государств. Использование и охрана земель составляют такого рода публичный интерес, который предполагает активное вмешательство государства в отношения членов общества по поводу земли. Огромное и многогранное значение земли для существования людей обуславливает специфику и необходимость особого правового регулирования земельных общественных отношений.

Своеобразие земли как объекта определяет имущественный и организационный характер земельных общественных отношений. Земельные отношения являются отношениями имущественного характера, поскольку прежде всего связаны с земельной собственностью, пользованием земельными участками на иных правах. Однако в силу общественной значимости земли, публичная власть активно вмешивается в деятельность по ее хозяйственному использованию, задает соответствующим процессам определенную направленность, что придает земельным отношениям характер организационных. Кроме того, земля - компонент окружающей природной среды, природный объект и природный ресурс, который необходимо рационально использовать и охранять, следовательно, земельные отношения имеют также экологическую окраску.

Земельные общественные отношения тесно связаны с рядом других общественных отношений. В процессе использования земли для различных целей возникает комплекс общественных отношений не только по поводу земли, но по поводу тех объектов, которые находятся над и под ее поверхностью: как созданных человеком объектов недвижимости, так и природных объектов. «В «чистом» виде земельные отношения практически не существуют», - отмечает О.И. Крассов^[2].

В настоящее время различными авторами выделяются два вида земельных общественных отношений, регулируемых земельным правом, - это имущественные земельные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей и организационные (или управленческие) земельные отношения, связанные с управлением в сфере использования и охраны земель^[3].

Имущественные и организационные земельные общественные отношения тесно связаны. Имущественные земельные отношения представляют собой отношения собственности на земельные участки, а также отношения, связанные с использованием земельных участков на иных основаниях. Организационные земельные отношения - это отношения в области управления, опосредующие особого рода организационную, организующую деятельность в сфере использования и охраны земель и земельных участков.

^[1] Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958. С. 28.

^[2] Крассов О.И. Указ. соч. С. 13.

^[3] См.: Земельное право. Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2004. С. 7; Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М., 2002. С. 32-33; Крассов О.И. Указ. соч. С. 15-16.

Вся работа доступна по ссылке

http://mydisser.com/ru/catalog/view/25573.html