Быстрый переход к готовым работам
|
Квалифицированная юридическая помощь как основной критериальный признак, определяющий содержание договораВ процессе гражданско-правового регулирования общественных отношений их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в дальнейшем предопределяют их поведение в рамках существующих между ними правоотношений. В связи с тем, что право на получение квалифицированной юридической помощи, реализуемое в деятельности адвокатуры, чаще всего связано с надлежащей защитой прав, свобод и интересов граждан в суде, а также обеспечением доступа к правосудию, соответствующее юридическое закрепление прав и обязанностей в содержании правоотношения по оказанию услуг адвокатом, невозможно без учета характера представительства адвоката в гражданском процессе. Судебное представительство как институт гражданского процессуального права также в свою очередь определяется достаточно большим кругом цивилистов и процессуалистов как процессуальное правоотношение[1]. Определение представительства как правового отношения позволяет сосредоточить внимание на правах и обязанностях, возникающих в рамках процессуальных отношений. Традиционно считается, что в этих рамках возникают два вида отношений: между представителем и представляемым и между ними и судом. В первом случае представитель наделяется процессуальными полномочиями, во втором происходит допуск его судом к участию в процессе. По этой причине нельзя утверждать, что в рамках процессуального представительства имеют место только процессуальные отношения, обязательным субъектом которых является суд. Возникающие правоотношения логично также было бы разделить на три вида: отношения между представителем и представляемым, в силу реализации которого представитель наделяется полномочием; правоотношение между представителем и судом в процессе совершения им процессуальных действий; правоотношение между представляемым и судом, являющееся результатом реализации внутреннего и внешнего правоотношения [2] Следует заметить, что и этими тремя видами отношений не исчерпывается содержание процессуального представительства. Представитель как лицо, осуществляющее публично-правовые функции по оказанию правовой помощи налагает на себя соответствующие обязанности. Государство должно получить право устанавливать определенные требования к процессуальному представителю и его отношениям с представляемым. Применительно к договорному представительству эти отношения не могут и не должны строиться только на основании договора между представителем и представляемым, поскольку государство не может оставаться безучастным к тому, кто и насколько качественно оказывает юридическую помощь при представительстве в су- Таким образом, рассмотрение процессуального представительства как правоотношения позволяет глубже исследовать права и обязанности сторон этого правоотношения, а также помогает установить действительное положение представителя-адвоката в гражданском судопроизводстве как субъекта одновременно публично-правовых и частно-правовых отношений. Представляется, что именно такой подход должен быть использован при исследовании вопроса, касающегося определения содержания договора на оказание услуг адвокатом. Содержание договора - условия, на которых достигнуто соглашение сто- Договор считается заключенным при соблюдении двух необходимых условий: - сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; - достигнутое сторонами соглашение по своей форме должно соответствовать требованиям, предъявляемым к такого рода договорам (ст. 432). К числу существенных относятся следующие условия договора: о предмете договора; условия, в отношении которых имеются специальные указания в законах или иных правовых актах о том, что они являются существенными либо необходимыми для договоров данного вида; условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. К существенным условиям относятся далеко не все условия договора, по которым при его заключении возникают разногласия сторон. Для этого требуется, чтобы в отношении соответствующего условия одной из сторон было прямо заявлено о необходимости достижения соглашения под угрозой отказа от заключения договора. На практике нередко случается так, что стороны при заключении договора не урегулировали разногласия, например, о размере договорной неустойки за неисполнение обязательств, однако затем выполняли условия договора. И только при возникновении спора в связи с применением ответственности одна из сторон может заявить о том, что договор следует считать незаключенным, так как в свое время не было достигнуто соглашение по условию договора о размере неустойки. В этом случае договор следует признать заключенным (но без условия о размере неустойки), имея в виду, что ни одной из сторон при заключении договора не было сделано заявление о необходимости достижения соглашения по спорному условию договора. Исходя из предложенного в параграфе первом работы положения о необходимости и целесообразности заключения смешанного договора на оказание юридических услуг адвокатом, который бы включал в себя элементы как договора поручения, договора на оказание услуг, а также и на совершение иных действий, однако не выходящих за рамки адвокатской деятельности, представляется обоснованным и безусловно правомерным применение к такому комплексному договору норм гражданского законодательства, определяющих существенные условия в равной степени для каждого из составляющих этот договор обязательств. Более того, критериальным признаком, определяющим содержание соглашения должна выступать квалифицированная юридическая помощь, как неотъемлемая черта обязательства по оказанию услуг адвокатом. Тем более, что со временем реализация права на судебную защиту будет практически не возможна без участия адвоката, поэтому особенно важно решить вопрос о правовой природе договора по оказанию услуг адвокатом и той его части, которая касается качества оказываемых юридических услуг. В Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» сделана попытка определенным образом систематизировать совокупность существенных условий соглашения об оказании правовой помощи. Данная попытка представляется весьма оправданной, в силу стремления законодателя максимально регламентировать взаимоотношения сторон соглашения с учетом их специфики, а также сочетания в них публичных и частноправовых начал. Существует, однако, и другая позиция по данному вопросу. Так, адвокат Т.В. Ревзина, исследуя вопрос 0 гражданско-правовой ответственности адвоката за некачественную юридическую помощь, указывает: «Закон «Об адвокатуре» не должен содержать перечня существенных условий договора, норма должна иметь отсылочный характер к ГК РФ». При этом, согласно нормам ГК РФ о договоре поручения (как, впрочем, и договора возмездного оказания юридических услуг), на который ссылается Закон «Об адвокатуре», существенным условием является лишь предмет договора.[3] По смыслу статьи 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих, в частности, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» является специальным законом, регулирующим отношения, указанные в ст. 2 ГК РФ, в связи с этим, условия, отнесенные им к существенным условиям договора, должны рассматриваться сторонами соглашения в качестве обязательных при заключении договора. Закон об адвокатуре (п. 4. ст. 25) устанавливает следующие существенные условия соглашения между адвокатом и клиентом: 1. указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; 2. предмет поручения; 3. условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь; 4. порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения; 5. размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения. Как известно, без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить ни один договор. Согласно п.1 ст. 432 ГК РФ условие о предмете договора является существенным и в случае недостижения соглашения об этом, договор будет считаться незаключенным. Это положение нашло свое отражение и в Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В силу значимости данного условия соглашения в работе оно рассмотрено первым в нарушение последовательности, установленной Законом об адвокатуре. Исходя из определения договора на оказание услуг адвокатом в качестве предмета договора следует рассматривать действия по оказанию квалифицированной юридической помощи, выражающиеся в предоставлении юридических услуг и представительстве интересов доверителя в суде и иных органах. Круг действий, составляющих предмет соглашения, закреплен в п.2 ст.2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Этот перечень не является исчерпывающим и может подлежать расширению в рамках конкретного договорного правоотношения. Конкретное указание в договоре на действия, которые обязан совершить адвокат, призвано способствовать четкой, ясной и структурной реализации сторонами своих прав и надлежащему исполнению обязанностей, исключающих возможность ссылаться на неточности и неоднозначные моменты характера взятого на себя поручения или оказываемой услуги. В каждом конкретном случае квалифицированная юридическая помощь должна отождествляться с качеством ее предоставления и специфическими потребностями доверителя. Но перед тем, как перейти к выявлению существенных признаков категории «квалифицированная юридическая помощь», остановимся на определении «юридические услуги». К сожалению, действующее законодательство прямо не определяет, что следует понимать под юридическими услугами и не содержит полный перечень таких услуг. Вместе с тем, термин «юридические услуги» употребляется во многих нормативно-правовых актах. В ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» указаны следующие виды юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам и организациям. А именно адвокат: дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях; адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Проанализировав вышеперечисленные виды юридических услуг, можно выделить их общие признаки. Во-первых, это специфические потребности клиента, которые выражаются в его желании получить правовую информацию по интересующему вопросу, подготовить необходимые документы и обеспечить защиту своим интересам. Во-вторых, это наличие определенных юридических знаний у исполнителя этих услуг, посредством которых он и оказывает юридические услуги.
[1] См„ например: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского процесса. СПб. 1913. С. 4; Шакарян М.С. Представительство в суде // Гражданское процессуальное право России. М. 1996. С. 85. [2] Советское гражданское право. М., 1972. С. 212. [3] Ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь. Сборник статей. М. 2004. С. 97.
Вся работа доступна по ссылке |
|