Проблемы терминологии и классификации внутреннего контроля

На современном этапе рыночных преобразований, обусловленных нали­чием различных форм собственности и созданием конкурентной среды, возрас­тают требования к повышению качества управления экономическими субъекта­ми. Важнейшим направлением повышения качества управления является совер­шенствование его составной части - внутреннего контроля. Анализ сложившей­ся ситуации в этой области позволяет утверждать, что совершенствование внут­реннего контроля заключается в переходе от традиционно пассивного, констати­рующего контроля к контрольно-аналитическому обеспечению информацией для принятия и обоснования управленческих решений. В то же время усиливает­ся диспропорция между достаточно обоснованной общей концепцией менедж­мента и неразвитостью теории внутреннего контроля.

Анализ теории и практики внутреннего контроля показывает недоста­точную систематизацию теоретических основ внутреннего контроля и, как следствие, неупорядоченность подходов в определении содержания базовых категорий и их характеристики. Основная причина сложившейся ситуации нам видится в последствиях резкой смены парадигмы контроля. В дорефор­менный период в отечественной экономической литературе (до 1985 г.) дос­таточно широко освещались вопросы государственного, народного и внутри­хозяйственного контроля в социалистическом производстве. С началом ры­ночных реформ в России возродился институт аудита, и ему как наиболее эффективной форме внешнего контроля в специальной литературе стало уделяться особое внимание. В результате стала наблюдаться диспропорция в исследовании научных основ внешнего и внутреннего контроля. В связи с этим отечественная наука испытывает недостаток в комплексных научно­практических разработках, освещающих многочисленные аспекты внутрен­него контроля с учетом современной российской специфики.

Таким образом, важным элементом повышения качества управления является совершенствование внутреннего контроля, которое, в свою очередь, требует разработки теоретических и прикладных аспектов. Для научной орга­низации внутреннего контроля необходимо раскрыть понятия: «контроль», «внутренний контроль». Изучение разнообразных подходов к категории «кон­троль» и его классификационной характеристике позволит определить содер­жание внутреннего финансового контроля в целях достижения целей нашего исследования. Логическая модель исследования теоретических аспектов, оп­ределяющих содержание внутреннего финансового контроля, предполагает отображение определенных характеристик контроля (рис. 1.1).

Термин «контроль» в научной и практической деятельности употребля­ется достаточно часто. Проблемы контроля являются предметом исследования представителей различных научных направлений: управления, философии, права, политических наук и т.д.

Анализ специальной литературы, посвященной проблемам управления организациями, показал, что подходы к определению термина «контроль» но­сят дифференцированный характер. Нами предпринята попытка систематиза­ции данных подходов (приложение 1).

Анализ определений термина «контроль» позволил выделить три основ­ных научных направления (табл. 1).

Представители первого направления характеризуют контроль как одну из функций управления, обеспечивающую деятельность объекта в соответ­ствии с принятыми управленческими решениями, направленными на дости­жение поставленных целей.

В.Д. Андреев рассматривает контроль как социальную функцию. По его мнению, без контроля немыслимо управление в обществе [54, с.З]. Е.А. Кочерин считает контроль завершающим этапом управленческой деятельности, позво­ляющим сопоставить достигнутые результаты с запланированными

Вся работа доступна по ссылке

https://mydisser.com/ru/catalog/view/33657.html