Быстрый переход к готовым работам
|
Стороны энергосервисного договора205 договора . Предмет гражданского права можно определить как взаимооценочные общественные отношения в виде имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений[1]. Субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность, являются наиболее активными участниками указанных общественных отношений. Абзац 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ указывает на то, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в 207 установленном законом порядке[2]. Понятие предпринимательской деятельности используется в действующем законодательстве как базовый юридико- технический инструмент, сквозь призму которого осуществляется правовое 208 регулирование многих аспектов экономических отношений[3]. Специфика положения предпринимателя как субъекта права обусловливает возникновение и активное поддержание дискуссий о том, образуют ли предпринимательские отношения предмет самостоятельной отрасли права, а также сопутствующих таким дискуссиям споров о юридической природе предпринимательского договора. Одни авторы предлагают выделять предпринимательское право как подотрасль в системе гражданского права[4]; сторонники противоположной позиции (Лаптев В.В., Мамутов В.К., Мартемьянов В.С.) настаивают на признании предпринимательского права самостоятельной отраслью права; иные авторы (Пугинский Б.И., Шершеневич Г.Ф., Цитович П.П.) придерживаются точки зрения о том, что отношения, в которые вступают предприниматели в рамках торгового оборота, образуют предмет торгового права. Настоящее исследование энергосервисного договора производится с позиции признания предпринимательского права составной частью гражданского права; такая позиция поддержана и действующим законодательством - предпринимательские отношения признаются ГК РФ предметом гражданского права. Как справедливо отмечает В.Ф. Яковлев, это и теоретически, и практически оправданно, поскольку предпринимательская деятельность базируется на вещных правах, прежде всего праве собственности, и сама по своей сущности представляет собой владение, пользование и распоряжение принадлежащим предпринимателю имуществом с 210 целью извлечения прибыли через участие в гражданском обороте . Поддерживая указанную точку зрения, логично предположить, что предпринимательский договор имеет гражданско-правовую природу, является гражданско-правовым договором. Для выявления специфики субъектного состава энергосервисного договора большое значение имеет решение вопроса о возможности отнесения исследуемого договора к числу предпринимательских договоров. В.В. Витрянский обращает внимание на то, что «обозначение договора или группы договоров как «предпринимательских» носит условный характер: такой класс договоров не предусмотрен ГК РФ и иным законодательством. Вместе с тем законодательством обеспечивается дифференцированное (специальное) регулирование «обязательств, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности» (например, ст. ст. 310, 315), «обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью» (ст. 322), «обязательств, исполняемых при осуществлении предпринимательской деятельности» (ст. 401)»[5]. В качестве одного из основных признаков предпринимательского договора указывают особый субъектный состав. Ряд авторов считает, что договор будет предпринимательским, только если все его стороны относятся к субъектам 212 предпринимательской деятельности (такая позиция свойственная для исследователей, полагающих, что предпринимательский договор не только не является разновидностью гражданско-правового договора, но и существенно отличается от гражданско-правовых договоров исходя из следующих критериев). На наш взгляд, следует поддержать мнение других исследователей, признающих предпринимательским как договор, в котором обе стороны являются предпринимателями, так и договор, в котором лишь одна сторона представлена 213 предпринимателем . Во втором случае договор будет являться предпринимательским для одного лица - предпринимателя и не предпринимательским для лица, не являющегося предпринимателем. В отношении предпринимателя, преследующего коммерческие цели, применяются правила специального коммерческого законодательства, а в отношении стороны - не предпринимателя - правила общегражданского законодательства[6]. Таким образом, к предпринимательским договорам относятся договоры, в которых одной из сторон в силу закона может быть только предприниматель[7]. Наряду с особым субъектным составом характерной особенностью предпринимательского договора выделяют специфическую направленность. Как указывает В.Ф. Яковлев, «требуется, чтобы договор опосредовал предпринимательскую деятельность сторон, был направлен на реализацию ее результатов или на создание предпосылок для осуществления предпринимательской деятельности»[8]. В качестве еще одного признака предпринимательских договоров выделяют 217 возмездный характер и степень повышенной ответственности (такой признак характеризует, например, договоры между предпринимателями и публичными Л 1 о образованиями) . Безусловно, энергосервисный договор, являясь разновидностью договора возмездного оказания услуг, принадлежит к категории предпринимательских договоров и соответствует всем вышеперечисленным признакам: наличие особого субъектного состава, специфическая направленность, возмездный характер и повышенная ответственность. Из законодательного определения энергосервисного договора (контракта), данного в Законе «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», следует, что сторонами исследуемого договора являются исполнитель и заказчик. Тем не менее, в законе отсутствует перечень субъектов, которые могут выступать в качестве исполнителя или заказчика. Энергосервисный договор заключается на долгосрочную перспективу и включает в себя проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что составляет особенность его предмета. В число указанных мероприятий может входить проведение энергетического обследования, выполнение и согласование проектной документации на реконструкцию инженерных сетей, модернизация оборудования, обеспечение необходимых режимов и условий использования энергетических ресурсов и другие. Более того, энергосервисный договор имеет комплексный характер и может содержать в себе элементы договора подряда. Без сомнения, в качестве исполнителя в рамках энергосервисного договора может выступать только предприниматель (в широком смысле - исполнителем могут быть зарегистрированные в установленном законом порядке индивидуальные предприниматели, коммерческие юридические лица различных организационноправовых форм, а также некоммерческие юридические лица в пределах осуществления ими предпринимательской деятельности, предусмотренной их учредительными документами). Таким образом, возможны следующие варианты, характеризующие исполнителя энергосервисного договора: 1. Исполнитель - коммерческая организация; 2. Исполнитель - физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; 3. Исполнитель - некоммерческая организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность в установленных пределах. 1. Исполнитель - коммерческая организация. На наш взгляд, наиболее эффективному применению энергосервисных договоров будет способствовать формирование рынка энергосервиса. Причем обязательным условием развития рыночных отношений должно стать формирование благоприятной конкурентной среды, ведь именно конкуренция способствует повышению качества производимых услуг. К числу законодательных мер, обеспечивающих развитие конкуренции, относятся меры, направленные на увеличение числа конкурентноспособных хозяйствующих 219 субъектов . В качестве основных участников рынка энергосервиса, должны выступать коммерческие организации, осуществляющие энергосервисную деятельность на профессиональной основе - энергосервисные компании. Первые компании, предлагавшие услуги в области энергосбережения, появились во Франции еще в самом начале ХІХ века и назывались «операторами» или «управляющими компаниями». Европейская идея создания таких специализированных субъектов хозяйствования в области энергетики нашла своих сторонников в Северной Америке, где концепция современных энергосервисных компаний стала широко применяться во второй половине ХХ века[9]. Законодательное определение понятия «энергосервисная компания» отсутствует. На наш взгляд, энергосервисная компания - это коммерческая организация, на профессиональной основе оказывающая энергосервисные услуги, в рамках которых реализует комплекс мер, направленных на достижение и поддержание режима энергоэффективности заказчиком, а также принимает на себя определенные риски, связанные с внедрением энергосервисных проектов. Актуален вопрос контроля деятельности субъектов, оказывающих услуги в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На данный момент указанный вопрос на законодательном уровне решен лишь в отношении субъектов, осуществляющих энергетическое обследование (энергоаудит). Так, согласно ч. 4 ст. 15 Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования[10]. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона, основными целями энергетического обследования являются: 1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; 2) определение показателей энергетической эффективности; 3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки[11].
[1] Гражданское право. Учебник. Том 1. Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. - М., Велби, 2003. С. 8 [2] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94). Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс». [3] Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2002. С. 61. [4] См. Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право: Учебник" (том 3). -3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А. Суханова. - Волтерс Клувер, 2008. ИПС «Консультант плюс». [5] Витрянский В.В. Ответственность за нарушения «предпринимательского договора» // Материалы Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся (М., 24 октября 2007 г.). - М.: Юриспруденция, 2008. - С. 17. [6] Коммерческое (предпринимательское) право/ Под. Ред. В.Ф. Попондопуло. В 2 т. 4-е изд. Т. 1. - М., 2009. - С. 288. [7] Там же. [8] Яковлев В.Ф. Понятие предпринимательского договора в российском праве. Предпринимательские договоры // Материалы Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся (М., 24 октября 2007 г.). - М.: Юриспруденция, 2008. - С. 15. [9] Князева Н. В.. Правовое положение энергосервисной компании как стороны по договору энергосбережения/Проблемы управления. - 2011. - № 3(40). - С. 159-162. [10] Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «Российская газета», N 226, 27.11.2009, ИПС «КонсультантПлюс». [11] Там же
Вся работа доступна по ссылке |
Ссылки: 
Счетчики:
|
