Быстрый переход к готовым работам
|
Предмет земельного спораОбязательным структурным элементом любого конфликта выступает его предмет - факт или вопрос, вызывающий разногласия субъектов91. В юридической литературе понятие «предмет спора» и «объект» спора иногда отождествляются92. Под предметом (объектом) спора о праве рассматриваются объекты гражданских, жилищных, семейных прав и т.д. (вещи, ценные бумаги, авторские права и т.д.). В.М. Дикусар под предметом земельного спора понимал «какую-либо конфликтную ситуацию». При этом он указывал на то, что «предметом спора всегда будет являться земельный участок, его границы, размеры и т.д.»93. Тем не менее, предмет и объект спора не являются равнозначными явлениями. Традиционно в науке гражданского процесса под предметом спора понимаются материальные права и обязанности сторон спорного правоотношения94, а под объектом - собственно объекты материального мира, материальные блага (или объекты гражданских прав). Исходя из этого, к предмету земельного спора можно отнести субъективные права на землю (земельные участки, земельную долю), а также законные интересы субъектов земельных правоотношений. Предмет земельного спора может состоять как из одного, так и нескольких вопросов, вызывающих разногласия. В научной литературе можно встретить позицию, в соответствии с которой понятия законный интерес и субъективное право приравниваются друг к другу. 90 См.: Лейба Л.В. Правовое регулирование решения земельных споров: автореф. дис. ... канд.. юрид. наук. Харьков. 2005. С. 9. 91 См.: Конфликтология: Учебник / Под ред. А.Я. Гуськова. М. 2013. С. 9; Конфликтология: Учебник / Под ред. А.С. Кармина. СПб. 2000. С. 30. 92 См.: А. Шакурова. Особенности судебного решения по земельным спорам // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 9. С. 30. 93 Дикусар В.М. Правовое регулирование разрешения земельных споров в Российской Федерации / дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 19. 94 См.: Курс советского гражданского процессуального права: в 2 томах. М., 1981. Т. 1. С. 264. «Законный интерес, как и субъективное право, представляет из себя возможность личности пользоваться социальными благами»[1]. Вместе с тем представляется, что субъективное право и законный интерес все же являются разными правовыми категориями, не совпадающими по своей сущности. Первое предполагает действительное, существующее право, которое может быть реализовано субъектом немедленно. А законный интерес - это «отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлении субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным»[2]. Законный интерес, в отличие от субъективного права, отражает только определенную разрешенность действий, но не более того. Если суть субъективного права состоит в возможности юридически, гарантированной обязанностями других лиц, то сущность законного интереса заключается в простой дозволенности определенного поведения, в стремлении приобрести определенное благо, выгоду, пользу. Интересы, не входящие в сферу правового регулирования, но в осуществлении которых заинтересовано государство, также относятся к законным[3]. Некоторые специалисты относят к предмету земельного спора любой конфликт по поводу земли[4]. Вместе с тем еще В.М. Дикусар выделял споры по поводу принадлежности земельных участков различным административно-территориальным образованиям (селам, районам и т.д.). Это спор о «территориальной подведомственности», а не земельный спор". Территориальные споры обладают специфическим кругом субъектов (это, как правило, споры между государствами, муниципальными образованиями, органами государственного управления) и связаны преимущественно с вопросами юрисдикции. Общественные отношения, которые при этом возникают, регулируются нормами конституционного права, вне процедуры земельного спора. Характерной чертой земельных споров является то, что одна из сторон в споре, как правило, объективно обладает правами на спорный земельный участок (земельную долю), а другая - объективно таких прав не имеет. Также может иметь место как bone fideo заблуждение одной из сторон по поводу ее права на спорный земельный участок (долю), так и прямое нарушение субъективного права[5].
[1] Витрук Н.В. Система прав личности // Права личности в социалистическом обществе. М., 1981. С. 111 [2] Малько А.В. Проблемы законных интересов // Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2002. С. 375. [3] См.: Ремнев В.И. Предложения, заявления, жалобы граждан. М., 1972. С. 10. [4] См.: Земельное право: Учебник для вузов / Под ред. Б.В. Ерофеев. М., 2003. С. 427. [5] См.: Ковязина Н.А. О некоторых вопросах рассмотрения земельных споров в Российской Федерации. Юрист. 2006. № 5.
Вся работа доступна по ссылке |
|