Быстрый переход к готовым работам
|
Общая профилактика насильственных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личностиПодход к преступности как социальному негативному явлению предполагает соответствующую стратегию борьбы с нею, главным направлением в которой является воздействие на причины, ее порождающие. На сегодняшний день предупреждение преступности - главное направление деятельности государства и общества в борьбе с этим социальным негативным явлением. Если уголовное наказание оказывает влияние на преступность посредством воздействия на личность преступника, то меры предупреждения направлены на устранение или нейтрализацию причин и условий, порождающих преступность. Поэтому предупредительная деятельность по своему содержанию, масштабам мероприятий и количеству субъектов, участвующих в ней, значительно шире и богаче, чем практика применения уголовного наказания.[1] Политика в области предупреждения преступности должна быть основана на определенных принципах. Являясь особым видом деятельности в области социального управления, профилактика, как правило, не связана с причинением конкретным лицам лишений и правоограничений. Она направлена на совершенствование общественных отношений, в недрах которых коренятся причины преступности. В этом смысле предупреждение отвечает принципам гуманизма и рациональности[2]. Профилактическая деятельность невозможна без криминологических исследований, посредством которых изучаются состояние и тенденции преступности, причины и условия, влияющие на ее территориальные особенности и т.д. С помощью таких исследований конкретизируются задачи и объекта профилактики, основные направления и средства предупредительного воздействия, круг субъектов, отвечающих за их исполнение, материальные ресурсы, обеспечивающие достижение прогнозируемых целей. В этом проявляется принцип научной обоснованности. Исследования проблем профилактики и выработки практических рекомендаций наряду с соблюдением многих условий требует также единых представлений о понятиях и определениях, используемых в теории и практике профилактики преступлений. В действительности же мы сталкиваемся с неоднозначным их пониманием. Так, в частности, в юридической литературе мы находим и отождествление понятий «предупреждение преступности» и «профилактика преступлений»[3], и диаметрально противоположный подход к общесоциальным мерам профилактики (социально-экономическим, культурным, воспитательным), которые или полностью исключают из понятия «предупреждение преступности» или, наоборот, включают в общие меры предупреждения преступности[4] и т.д. Существенно различаются и позиции относительно компонентного состава системы профилактики преступлений. Например, П.П. Осипов включает в систему профилактики преступности криминологическое предупреждение, уголовно-судебную борьбу и исправительно-трудовое воздействие на осужденных.[5] По схеме, предложенной А.Г. Лекарем, система предупреждения включает такие направления, как профилактика (выявление и устранение причин преступлений и условий, способствующих их совершению), предупреждение (ус
тановление лиц, намеривающихся совершить преступление, и принятие к ним мер), пресечение (выявление лиц, уже готовящихся совершить преступление, и принятие к ним мер)[6]. Известен и подход к предупреждению как системе, включающей два основных блока - уголовно-правовое и криминологическое предупреждение[7]. И это еще не все точки зрения, на которых, в принципе, можно было бы остановиться. Исходным, концептуальным положением, с которого надо начинать рассмотрение профилактических проблем, является констатация того очевидного факта, что в России имеет место объективный процесс предупреждения преступности, «который обеспечивается всей совокупностью мероприятий, направленных на развитие и совершенствование общества»[8] и выражается в наступлении на преступность как на массовое явление[9]. Предупреждение преступности реализуется в функционировании единой, всеохватывающей системы профилактики преступлений, имеющей различные объекты воздействия; разные уровни, на которых оно осуществляется; субъекты-реализаторы возможностей системы; соответствующие возможностям формы, методы, технология профилактической работы, основанные на использовании как специально-криминологических, так и общесоциальных мер. Иными словами, профилактика преступлений - это организованная и управляемая деятельность, а точнее - проявление системы в сочетании мер общесоциального и специально-криминологического характера, первые из которых создают основу для применения вторых. Профилактика преступлений, как компонент входит в более масштабную профилактику, обозначаемую в теории термином «социальная профилактика». Ее важнейшая задача состоит в том, чтобы «не допустить правонарушающее (или преступное) поведение»[10]. Очевидно, что эффективность профилактики преступлений находится в прямой зависимости от использования максимума возможностей, которыми располагают общество и государство, а последние не ограничиваются лишь областью специально направляемых на решение данной задачи усилий. Справедливо отмечается, что «при всем значении административных и правовых мер, решающая роль в преодолении антиобщественных явлений принадлежит социальной профилактике, устранению тех конкретных экономических и социальных фактов, которые, так или иначе, поддерживают существование нравственных аномалий»[11]. Исходя из этого, социальную профилактику часто называют общесоциальной, имея в виду, что «к общесоциальной профилактике следует отнести широкую область экономических, политических, идеологических, культурных, бытовых и иных мероприятий, направленных на осуществление задачи устранения причин и условий преступлений»[12]. То есть происходит косвенное влияние социальной профилактики на криминогенную среду[13]. В конечном итоге эффективность профилактики преступлений (как деятельности специальной) зависит от уровня, достигнутого и в области профи- лактирования того, что предшествует преступному поведению - моральных, нравственных отклонений. Второй компонент социальной профилактики - правовая профилактика, направляемая на недопущение различных правонарушений, включает административно-правовую, гражданско-правовую и иные виды профилактики, в том числе - и криминологическую (профилактику преступного поведения), представляющую специально-криминологический уровень предупреждения преступности. Криминологическая профилактика преступлений - это деятельность, специально направленная на недопущение преступлений. Она включает уголовно-правовую и специальную криминологическую профилактику. [1] Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. Москва: 1961.С. 11 [2] Ли Д А. Преступность как социальное явление Москва: 1997. С. 177. [3] Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР. Львов, 1967, С. 11; Криминология. Москва. 1968, С. 167-168. [4] См.: Криминология. Москва. 1976 С.207. [5] Комплексное изучение системы воздействия на преступность (методологические и теоретические основы). Ленинград. 1978 С. 15. [6] Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. Москва. 1972. С.З. [7] Криминология. Москва. 1976. С.5-6. [8] Аванесов Г А. Криминология и социальная профилактика. Москва. 1980. С.406, Жалинский А.Э., указ соч. С.6Карпец И И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. Москва. 1976. С. 159-168. [9] См.: Аванесов Г.А., указ соч., С.406 [10] Аванесов Г.А., указ. соч. С. 395. [11] Роговин В.З. Социальная политика и ее влияние на общественные нравы. - Вопросы философии. 1978. №8. С.9-10. [12] Социальная профилактика правонарушений в социалистическом обществе. Москва. 1978. С.44. |
Ссылки: 
Счетчики:
|
