Сервитут в сфере использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

участка, на котором ведется охота, либо установление публичного сервитута нормативным актом.^[2] Это связано, прежде всего, с тем, что возможность по использованию чужого недвижимого имущества во время осуществления охоты ограничивает реализацию прав собственника, пользователя и (или) владельца данного недвижимого имущества.

Е. Суханов определяет три основные группы ограниченных вещных прав, традиционно выделяемых цивилистами:

•  права пользования чужими вещами (сервитуты, суперфиций, то есть право застройки чужого земельного участка);
•  права на получение известной ценности из чужой вещи (залоговое право, право на получение ренты за счет стоимости недвижимой вещи);
•  права на приобретение известной вещи (преимущественное право покупки недвижимой вещи или доли в праве на нее).^[3]

Нормы права, входящие в первую подгруппу, используются при регулировании отношений, возникающих при предоставлении объектов животного мира в долгосрочное пользование, и являются предметом настоящего исследования. Основываясь на критерии объекта ограниченного вещного права, он разбивает рассматриваемую подгруппу еще на ряд подгрупп, где выделяет в самостоятельную подгруппу право по использованию чужих земельных участков и других природных ресурсов (земельные, водные, лесные и градостроительные сервитуты, а также права пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования).

Понятие «сервитут» произошло от лат. servitus — служение вещи.¹⁷² В гражданском праве под сервитутом понимают право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении.^[4] Рассматриваемый институт отсутствовал в законодательстве СССР. В связи с чем сервитут исследовался лишь как историческое наследие Римского права в рамках учебного курса «Римское право».^[5] После принятия Конституции РФ, закрепившей многообразие и равноправие различных форм собственности, в том числе и на землю, законодатель обратился к сервитуту как средству регулирования общественных отношений. Законодательное закрепление в Российской Федерации сервитут получил впервые в Гражданском кодексе РФ, после чего сервитут как гражданско-правовой институт российского права стал предметом диссертационного исследования ряда авторов^[6] и предметом нескольких публикаций в печати.^[7] В связи со спецификой настоящего исследования рассмотрим использование сервитута как гражданско-правового института при предоставлении в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Положением ст. 216 ГК РФ сервитуты отнесены к числу ограниченных вещных прав. Содержание и особенности установления и прекращения сервитутов раскрываются в ст. 274—277 ГК РФ. Пунктом 1 ст. 274 ГК РФ сервитут определяется как принадлежащее собственнику недвижимого имущества право ограниченного пользования соседним участком другого собственника. Соответственно, для сервитута характерно наличие двух земельных участков (соседних участков), принадлежащих разным собственникам, когда один земельный участок (зависимый) служит тем или иным образом собственнику другого земельного участка (господствующего), причем эти земельные участки - соседские.

В юридической литературе выделяется ряд характерных признаков сервитута:

•  вещное свойство сервитута;
•  сервитут дает своему субъекту право пользования чужой вещью, которое имеет различный объем;
•  сервитут предполагает различие между субъектом права собственности на вещь и субъектом сервитутного права на нее;

180

•  сервитуты устанавливаются в интересах определенных лиц.

Для законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок установления и защиты сервитута, характерно применение норм, содержащихся в нормативно-правовых актах различных отраслей законодательства. Так, регулирование данного гражданско-правового института происходит наряду с Гражданским кодексом РФ посредством применения ст. 23 Земельного кодекса РФ, определяющей земельный сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком;^[8] ст. 21 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 № 22-ФЗ;^[9] ст. 43 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 № 167-ФЗ^[10] и ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ «О государственной регистрации»),^[11] рассматривающими сервитут как обременение других вещных прав (права собственности, владения, постоянного пользования) на недвижимое имущество. Некоторые            авторы, например

JT.B.                           Щенникова, приводят это свойство Российского законодательства     в

качестве отрицательного момента в законодательном регулировании

1 ос

сервитутов. Данное утверждение представляется весьма обоснованным, ведь при таком положении отсутствует единообразное регулирование и применение сервитута в различных сферах общественных отношений. Сложившуюся ситуацию следует отнести к издержкам формирования нового российского законодательства. Думается, что они будут устранены в ходе законодательной деятельности и развитии правоприменительной практики сервитута.