Бесплатно скачать, заказать диплом, курсовую, диссертацию Организованная преступность в Соединенный Штатак Америки проблемы и тенденции

У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ

Сделать закладку на сайт

Заказать диплом, курсовую, диссертацию

Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Книга жалоб
и предложений

Название	Организованная преступность в Соединенный Штатак Америки проблемы и тенденции

Количество страниц	164

ВУЗ	МГИУ

Год сдачи	2010

Бесплатно Скачать	23980.doc

Содержание	Содержание ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ИСТОКИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В СОЕДИНЁННЫХ ШТАТАХ АМЕРИКИ. 21 РАЗДЕЛ II. БОРЬБА С НАРКОТИКАМИ - ВАЖНЕЙШАЯ ПРОБЛЕМА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В США. 67 РАЗДЕЛ III. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РУССКОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В США. 107 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 164 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования В течение последних двадцати лет в мире происходят небывалые политические, экономические, социальные и технологические изменения. Организованные преступные группировки используют растущие возможности криминальной деятельности, созданные в результате изменений в мировой экономике, спроса и предложения на незаконные товары и услуги, облегчения передвижения между различными странами, неэффективных законов и коррумпирования официальных лиц. Уже в середине 1990-х годов международное сообщество, по утверждению Организации Объединённых Наций, заявило об угрозе политическому, экономическому и социальному строю многих стран мира, исходящей от транснациональной организованной преступности [1]. Организованная преступность стала национальной угрозой как развитых, так и развивающихся стран. По оценке Центра стратегических и международных исследований, доходы международных криминальных организаций составляют около одного триллиона долларов в год [2]. Взрывы в Центре мировой торговли в 1993 году и в федеральном здании в городе Оклахоме в 1995 году, а таже атака на Центр мировой торговли и Пентагон 11 сентября 2001 года перенесли внимание мировой общественности на потенциальные связи терроризма и организованной преступности. Группы террористов используют организованную преступность для финансирования своих политических целей [3]. Исследователи, старающиеся анализировать структуру и функционирование определённых организованных преступных групп, указывают на необходимость дополнительного изучения уголовных дел, что поможет им подтвердить или опровергнуть свои предположения. Исследователь Аннелиз Андерсон подчёркивает необходимость получения информации «о деятельности организованной преступности, которая поможет оценке новых законодательных мер правительства» [4]. Отдел генерального ревизора Конгресса США пришёл к выводу о том, что отсутствие согласованного мнения в Министерстве юстиции в определении организованной преступности препятствует потенциальному успеху программ по контролю преступности, призванных бороться с этим явлением [5]. Трудно себе представить, что можно полностью искоренить i организованную преступность. Тем не менее, тщательное накопление фактов, касающихся действий организованных преступных групп, а также анализ исторического опыта борьбы с организованной преступностью в различных странах, в том числе в США и России, сможет существенно повлиять на выработку стратегии по успешной борьбе с угрозой организованной преступности и уменьшением её пагубного влияния. Таким образом, напрашивается вывод о том, что исследования в области природы и развития организованной преступности являются одной из самых насущных проблем современности. Состояние изученности проблемы. 4 Задача беспристрастного и объективного описания истории организованной преступности в Соединённых Штатах представляется непреодолимой. Но не из-за недостатка материала, который существует в огромных количествах. Однако количество не может заменить качества. Профессор криминологии университета Миссури Джон Геллихер и журналист Джеймс Кейн указывают на недостаток серьёзных научных исследований, а также на тот факт, что подавляющее количество материала - журнальные и газетные публикации, главной задачей которых является создание сенсации. Журналистам необходимо очень быстро сдать в печать впечатляющую статью даже в ущерб «тщательного накопления и проверки информации, что характерно для научных исследований» [6]. Трудно также полагаться на отчёты информаторов и на программы борьбы правоохранительных органов, информация о которых во многих случаях остаётся закрытой для широкой общественности. Даже Комиссия президента США по организованной преступности 1986 года на брифинге перед представителями прессы настаивала на том, чтобы полученная * информация приписывалась неназванным официальным лицам [7]. i Главный редактор журнала «Time» Эрик Пули отмечает, что жажда развлекательного материала, основанного на реальных событиях, порождает реальность, основанную на развлекательном материале [8]. В преступном мире жизнь часто имитирует искусство. Так, следователь Роберт Делани, проникший в среду итало-американской мафии, докладывал Комитету по расследованиям в 1981 году, что многие члены мафии смотрели фильмы «Крёстный отец I» и «Крёстный отец II» десятки раз. По их признанию, эти фильмы служили для них руководством и учили их определённому стилю поведения [9]. У организованной преступности длинная история на американском I континенте. Предшественников сегодняшних криминальных организаций можно проследить несколько веков назад среди пиратов атлантического побережья. В настоящее время организованная преступность включает различные группы, которые становятся транснациональными и играют значительную роль в наиболее выгодных преступных операциях. Организованная преступность занимает прочное положение во многих обществах по всему миру и приобретает финансовое могущество, изысканность и невиданные ранее международные связи. Подавление организованной преступности системой уголовного права остаётся исключительно важной, а, по мнению многих исследователей, невыполнимой задачей. Широкая публика в течение многих лет не перестаёт следить за событиями, связанными с организованной преступностью, которая остаётся популярной темой для средств массовой информации. Организованная преступность также привлекла внимание учёных, университетских преподавателей, научных подразделений различных государственных и частных структур. Несмотря на то, что не существует единого определения или концепции организованной преступности, растущее количество литературы, от популярных статей и книг до серьёзных научных исследований и отчётов правоохранительных органов, вносит вклад в лучшее понимание этого сложнейшего феномена. Серьёзные усилия по определению и обсуждению организованной преступности начались ещё в конце 20-х и начале 30-х годов XX века. Большинство учёных и профессионалов, работающих в сфере организованной преступности, употребляли этот термин как синоним рэкета, что подразумевало нелегальный бизнес или мошеннические операции, как, например, махинации в области страхования, обманное банкротство, мошенничество в области ценных бумаг, подделки, нелегальные азартные игры, незаконная продажа наркотиков или алкоголя, а также различные формы вымогательства. Сети криминальных организаций могли включать и часто включали активное участие полиции, судей, адвокатов, политиков, а также бизнесменов [10]. Все усилия, направленные на осознание организованной преступности в конце 20-х и начале 30-х годов были ограничены понятиями, которые в то время разделяли большинство представителей среднего класса в США. Систематические преступления против индейцев, коренного населения Америки, и американцев африканского происхождения, результатом которых было приобретение дохода, а также преступления, совершаемые большим бизнесом, не считались аспектом этой проблемы. Несмотря на эти ограничения, многие ранние исследователи в своих попытках анализировать или обрисовать организованную преступность в США ставили вопросы об американских законах и институтах. До 1940-х годов ни один из серьёзных исследователей по проблемам организованной преступности не выносил предположения о том, что конспираторы из среды итальянских, еврейских или других этнических групп контролировали или доминировали преступность. Для объяснения участия иммигрантов некоторые историки и социологи обращали внимание на процесс ассимиляции [11]. Организованная преступность рассматривалась большинством исследователей (Эдвин Сазерленд, Реймонд Моли, Фредерик Трешер) [12] в то время, как менее статичное и иерархическое явление, чем официально принятый взгляд в настоящее время. Выдающийся социолог и криминолог Эдвин Сазерленд выдвинул идею о наиболее значительной организованной преступной деятельности в среде уважаемых и власть предержащих слоев населения. Он утверждает, что преступность корпораций, как и профессиональных воров, является постоянной, обширной, как правило, ненаказуемой, чаще всего преднамеренной и происходит при попустительстве государственных официальных лиц или законодателей [13]. В конце 20-х годов большинство историков и других обозревателей сошлось на том, что Сухой закон и другие аспекты программы «моральной реформы» Америки обостряют проблему организованной преступности [14]. Исследователи (Франк Тенненбаум и Генри Чемберлин) [15] указывают на связь между законами, которые невозможно претворить в жизнь, и процветанием организованной преступности. Ни один из экспертов не выразил мнения, что тюремное заключение является ключом к проблеме решения организованной преступности. А по мнению Фреда Хейнса, «наши тюрьмы, возможно, готовят больше преступников, чем перевоспитывают» [16]. В соответствии со сделанными выводами, к которым пришли некоторые исследователи, в частности Майкл Вудивисс, организованная преступность была частью политической, экономической, социальной и юридической структуры страны, а не угрозой этим структурам [17]. К середине 30-х годов концепцию организованной преступности существенно заменили более узким понятием рэкета [18]. Организованная преступность больше не рассматривалась как продукт социальных условий. Внимание общественности было перенесено с социальных и политических реформ на ужесточение действий правоохранительных органов. В 50-е годы под влиянием комитета Кефауер итало-американская организация Мафия стала рассматриваться исследователями в качестве важного этнического компонента в структуре организованной преступности в США [19]. А уже в конце 60-х годов организованная преступность стала употребляться в качестве синонима этой единственной гомогенной организации. В 70-е годы, после принятия статута RICO [20], определение организованной преступности значительно расширилось и включало менее организованные банды и незаконный бизнес. В конце 70-х - начале 80-х годов появилась концепция нетрадиционной организованной преступности, которая просто перенесла модель Мафии на другие этнические криминальные организации, якобы схожие с Коза Ностра, азиатские, латиноамериканские, русские и евразийские группы, а также группы мотоциклистов (рокеров) и тюремные группы. Можно сделать вывод о том, что за последние 85 лет понятие организованной преступности существенно изменилось: если раньше это был неотъемлемый компонент жизни большого города, то в настоящее время - это различные транснациональные криминальные группировки, которые представляют собой угрозу даже наиболее могущественным странам, как, например, Соединённые Штаты Америки. Несмотря на то, что обзор и классификация всех трудов по вопросам организованной преступности за последние годы представляется непреодолимой задачей, по данной теме можно выделить три подхода и, соответственно, три блока литературы: • Причинно-следственный (научный), • Ситуативный, • Журналистский По утверждению Майкла Вудивисса, историки обычно оставляют изучение вопроса организованной преступности социологам и журналистам. Однако отдельные историки используют научный (причинно-следственный) подход, который даёт возможность авторам проанализировать и выявить тенденции зарождения, становления и развития организованной преступности в США. Научные работы в этой области стараются объяснить причины организованной преступности, её природу, характер и успех. Такой тип исследований обычно носит исторический или компаративистский (сравнительный) характер, что позволяет делать обобщающие выводы и заключения (Дональд Кресси, Ховард Абадинский, Дениел Белл, Джей Албанесе, Лидия Роснер, Маргарет Беар и Гари Поттер) [21]. Большинство исследований по организованной преступности относится к ситуативному типу, в фокусе которого ситуация с организованной преступностью в настоящее время или её угроза мировому порядку. Такие работы более систематизированы, чем труды, вышедшие из-под пера журналистов (Аллан Мэй, Стивен Фокс, Томас Репетто, Хэнк Мессик, Джеймс Финкенауер и Елин Воринг) [22]. В журналистской версии такие авторы, как Эрик Стерлинг, Роберт Фридман, Ричард Линдберг, Патрик Эллрой и Редли Балко обозревают ситуацию, разговаривают с людьми и описывают всё,что они видели и слышали [23]. Естественно, у этого подхода есть проблемы, характерные для журналистики: он не научный, субъективный и непоследовательный, факты часто ненадёжные и необоснованные. Однако эти работы привлекают внимание общественности к проблеме организованной преступности, а также служат источником имеющихся и будущих научных исследований. Объект исследования. Объектом исследования является феномен организованной преступности в Соединённых Штатах Америки как социальное явление, учитывающее его историческую эволюцию и изменения, происшедшие в её структуре, этнической принадлежности и сферах действия с начала 80-х годов XX века по настоящее время. Предмет исследования. История организованной преступности (криминальных структур) в США на современном этапе и совокупность методов противодействия ей различными законодательными органами, федеральными и штатными агентствами, а также средствами массовой информации. Цель и задачи исследования. Исходя из современного состояния историографии проблемы, а также имеющихся источников, представляется возможным определить цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является изучение исторической динамики такого сложного и противоречивого социального явления, каким является организованная преступность в США, в связи с политическими и социальными преобразованиями общества, а также анализ состояния борьбы с организованной преступностью на современном этапе. Названная цель определяет следующие конкретные задачи: • Уточнить понятие «организованная преступность», определить её структуру и содержание. • Выявить основные направления, эволюцию организованной преступности и причины её изменений в конце XX и начале XXI веков. • Изучить деятельность наркомафии в США, её связи с транснациональными преступными организациями, а также борьбу американских федеральных и правоохранительных органов с этим явлением на современном этапе. • Исследовать особенности возникновения и развития русской и евразийской организованной преступности (русской мафии) на территории США. Источниковая база исследования. Источниковая база диссертационного исследования довольно обширна. Первые попытки изучения организованной преступности правительством были предприняты между 1929 и 1931 годами комиссией Викерша. Эта комиссия опубликовала 14 отчётов, касающихся правоохранительных органов США, уголовного права и карательных систем, и указала на многочисленные случаи их жестокости, коррупции и неэффективности. В диссертации использовались как архивные, так и опубликованные источники. I. Материалы международных организаций: Организации Объединённых Наций (Всемирная конференция Организации Объединённых Наций по организованной транснациональной преступности 1995 года, материалы особой Сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1998 года, материалы офиса ООН по наркотикам и преступности о глобальных тенденциях незаконных наркотических веществ 2003 года) и Интерпола (Материалы комитета Интерпола об угрозе, представляемой слиянием организованной преступности, перевозкой наркотиков и терроризмом 2000 года). И. Законодательные акты и постановления: Кодекс законов о внутренних государственных доходах, Акт по контролируемым веществам, Акт Гаррисона, Hobbs Act, статут RICO , Акт Охраны кредита потребителей, Акт конфискации (CFA), статуты, направленные против сговора, и положение Титула 18 против отмывания денег. III. Подзаконные акты, инструкции, рекомендации министерства юстиции, финансов и Администрации по контролю за наркотиками. IV. Официальные материалы слушаний Конгресса США. V. Материалы уголовных процессов федерального суда США в Южном округе штата Калифорния, города Сан-Диего. VI. Аналитические материалы Центра по стратегическим и международным исследованиям. VII. Материалы, хранящиеся в личном архиве автора (запись бесед с особыми агентами ФБР, агентом ЦРУ, адвокатами и судьёй по вопросам организованной преступности). VIII. Периодическая печать как общего, так и специального юридического характера: 1. Газеты («New York Times», «Chicago Tribune», «USA Today», «Washington Post»). 2. Журналы («Журнал по современному уголовному праву», «Capitalism magazine», «Scientific American», «Crime, Law and Social Change», «American Sociologist» , «Criminal Law, Criminology and Police Science», «Law and Order», «Contemporary Criminal Justice», «Business Week», «National Institute of Justice Journal», «Technology and Society magazine», «Journal of Criminal Law and Criminology»). В дополнение к этому, в диссертационном исследовании упоминаются популярные произведения художественной литературы, фильмы и телевизионные программы, формирующие представление публики об организованной преступности в США. Методологическая основа исследования. Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляет комплексное использование методологических принципов и методов. Основными методами являются системный, историко-сравнительный и проблемно-тематический методы. Автор опирался на принципы историзма и объективности. Изучение такого сложного явления, как организованная преступность, осуществлялось в рамках социокультурных традиций США, культурного, ментального и этнического наследия иммигрантов - как выходцев из Старого света, так и переселенцев из стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. Для выявления и описания организованных преступных сообществ применялся метод сравнительного анализа. Для воспроизведения особенностей функционирования организованной преступности в США привлекались данные таких научных дисциплин, как социология и политология, юриспруденция и криминология. Основным принципом исследования организованной преступности в Соединённых Штатах Америки является системное изучение теорий культурной трансмиссии, этнического наследования и исторических предпосылок её возникновения, развития, а также её структурный анализ. Автор стремится исследовать тему в её исторической эволюции и динамике. Это потребовало использования таких методов, как хронологический, социально-психологический и других методов сравнительного анализа и описания. Научная новизна исследования. Научная новизна диссертации состоит в следующем: Во-первых, в анализе организованной преступности в США с точки зрения её исторического развития и демонстрации существенных изменений, происшедших в структуре и деятельности организованных преступных группировок в период с 1980-х годов по настоящее время. Во-вторых, в систематизации и анализе большого количества источников и документов, а также в сопоставлении и критической оценке противоположных точек зрения по вопросам полного запрещения или легализации наркотических веществ. В-третьих, в прослеживании связи между отдельными криминальными группами, действующими на территории США, и террористическими организациями. В-четвёртых, в обобщении используемых правоохранительными органами США новейших методов борьбы с организованной преступностью, как, например, конфискации имущества и активного проникновения в бизнесы, находящиеся под влиянием организованных преступных групп. В-пятых, в выявлении реальной картины состояния русской организованной преступности в Америке, её структуры и видов преступной деятельности, анализе её угрозы национальной безопасности США, а также в развенчании мифа о «русской мафии», созданного средствами американской массовой информации. Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки диссертационного исследования - период между 1980-ми годами XX века и началом 2000-х годов. Это время интенсивного проникновения организованных преступных объединений в легальный бизнес США, интернационализации и расширения сфер деятельности криминального бизнеса. Апробация исследования. Диссертация была подготовлена и обсуждалась на кафедре истории Московского гуманитарного университета. Основные теоретические и практические положения диссертации изложены в ряде публикаций и докладах автора на заседаниях кафедры. Практическая значимость исследования. Содержащиеся в диссертации выводы и обобщения позволяют создать целостное представление об организованной преступности в США, предпосылках её возникновения, её развитии, изменениях её структуры, происшедших в ходе исторического развития американского общества, а также новых формах криминальной деятельности. Эти выводы смогут обеспечить лучшее понимание этого явления и создать основу для выработки более эффективных методов борьбы с организованной преступностью не только в США, но и в других странах, в частности в современной России. В работе систематизированы данные по истории возникновения феномена русской организованной преступности в США, её связям с международными преступными организациями, а также её отличительным признакам в сравнении с другими этническими группами. Это может внести определённый вклад в развенчание мифа «русской мафии» в Америке, созданного популярными телевизионными программами и средствами массовой информации. Материалы диссертационного исследования могут служить концептуальной базой для совершенствования отдельных тем в рамках общих и специальных курсов по современной американской истории, социологии, криминологии, государству и праву, политологии и уголовному праву и их использования в преподавательской практике и различных учебных пособиях. Структура исследования. В соответствии с целью и задачами исследования диссертация содержит Введение, три раздела, Заключение, Список использованных источников и литературы. ПРИМЕЧАНИЯ К ВВЕДЕНИЮ. [ 1 ] Организация Объединённых Наций. Офис по наркотикам и преступлениям, 2005. http://www. unodc. org/unodc/en/organized_crime. htmt [2] Каплан Давид. Доморощенные террористы// U.S. News & World Report, март 2003. - С. 30-33. [3] Ианни Франсис и Реусс-Ианни Элизабет. Родственные отношения и социальный контроль в организованной преступности. Нью-Йорк: New American Library, 1973. —С. 193. [4] Андерсон Аннелиз. Бизнес организованной преступности: семья Коза Ностра. Стенфорд, С A: Hoover Institution Press, 1979. « С. 139. [5] Генеральный ревизор США. Борьба с организованной преступностью замедляется - федеральные органы не доводят работу до конца. Вашингтон: U.S. General Accounting Office, 1977. [6] Геллихер Джон и Кейн Джеймс. Цитаты, касающиеся мифа о Мафии в учебниках по криминологии// American Sociologist. № 9, май 1974. — С. 69. [7] Разговоры в Вашингтоне// New York Times, 18 января 1986.

Список литературы

Цена, в рублях: (при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)	1425

Скачать бесплатно	23980.doc

Найти готовую работу

ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:

Связаться

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ

15.04.24 Задачи, условия и этапы организации экспериментальной работы

15.04.24 Критерии качества преподавания

15.04.24 Категория нормы в обучающей деятельности

Архив материала для курсовых и дипломных работ

Ссылки:

Счетчики:

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.