У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений


 






Название Роль общественнык окотничьик организаций России в сохранении биоразнообразия
Количество страниц 166
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2010
Бесплатно Скачать 24313.doc 
Содержание Содержание
Оглавление

Введение 3

Глава 1. История проблемы и степень ее исследованности 11

Глава 2. Росохотрыболовсоюз в структуре охотничьего

хозяйства России 43

2Л.Правовая база, регламентирующая деятельность

обществ охотников и рыболовов 43

2.2.0рганизационно-правовая форма 50

2.3.Статус Росохотрыболовсоюза 53

2.4.Принципы работы 54

Глава 3. Место Росохотрыболовсоюза в охотничьем хозяйстве и

сохранении биоразнообразия Российской Федерации 61

3.1.Экономические аспекты основных направлений деятельности

обществ охотников 63

3.2.Характеристика охотхозяйственной деятельности 74

3.3.Эффективность ведения охотничьего хозяйства 79

ЗАОпределение эффективности пользования

охотничьими животными 86

3.5.Разведение и расселение охотничьих животных 98

3 .б.Научно - техническое сотрудничество 105

3 Л.Кинология. Охотничье собаководство 107

3.8.Идеи охраны животных, биоразнообразия и правильной

охоты в деятельности РОРС 117

3.9.Браконьерство и борьба с ним 119

ЗЛО.Участие в законотворчестве и формировании

государственной политики 134

Глава 4.Роль охотничьего хозяйства в сохранении

биоразнообразия и экологической стабильности 139

Выводы 150

Педложения 151

Список литературы 152

Приложения 166

Введение



Введение

Нет необходимости доказывать значение охоты для людей первобытного

общества, особенно до зарождения и развития земледелия. Именно результаты охоты позволяли решать многие социальные и экономические проблемы, если эти понятия для того общества применимы.

Шли тысячелетия и века, росла численность населения Земли, скудел животный мир, проблемы жизнеобеспечения людей стали решаться иными методами на основе новых технологий в пользовании природными ресурсами, в земледелии, животноводстве, организации охраны и рационального природопользования и т.д.

Охота, за исключением её роли для некоторых народностей, проживающих на Крайнем Севере, в труднодоступных районах Южной Америки, Австралии, Африки, перестала быть средством жизнеобеспечения людей. Однако охота, в соответствии с определением в «Толковом словаре» В.И. Даля как «... ловля, травля и стрельба диких животных, как промысел и как забава», остается для миллионов людей, в том числе и в России, распространенным занятием в виде промысла, удовольствия, средством отдыха и особого времяпрепровождения. В Энциклопедическом словаре 1897 года издания написано: «Охота в России - один из важнейших источников благосостояния сотен тысяч населения. По имеющимся крайне скудным данным, число лиц, занимающихся в Европейской России и Сибири охотою, как постоянным промыслом, как подсобным занятием и как развлечением, можно определить 10 миллионов, с ежегодным заработком до 300 миллионов рублей».

Развитие цивилизации изменило сущность дошедшего до наших дней занятия охотой, изменило ее цель и значение, и в современном обществе потребовало четкой регламентации охоты и ее юридического определения.

Первое юридическое определение охоты в России было дано в Положении об охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденном ВЦИК и СНК

РСФСР 10 февраля 1930 г. Охотой признается добывание диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Однако в более позднем документе "Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР" утвержденном СМ РСФСР 10 октября 1960 г, это определение уточняется: "Охотой признается выслеживание, и преследование диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, с целью добычи".

В книге «До того как умрет природа» в 1968 г. Ж. Дорст справедливо отметил: "В наше время в индустриальных странах охота, конечно, утратила свою утилитарную роль как средство добычи пищи, но она сохранила спортивный характер и позволяет человеку удовлетворять свое влечение к дикой природе. Хотя это может показаться странным на первый взгляд, однако правильно понятые интересы охотников в целом совпадают с интересами "покровителей" природы, особенно когда речь идет о сохранении естественных мест обитания".

К сожалению, в России нет государственной организации, отвечающей за охрану воспроизводимых природных ресурсов (животный и растительный мир) и вкладывающей материальные средства в их восстановление. Министерству природных ресурсов и ее предшественникам это оказалось не по силам. Поэтому исторически сложилось, что эта деятельность осуществлялась различными общественными объединениями. Кто, как ни охотничьи общества содействовали сохранению всего многообразия животных на территории России? И кто, как ни они первыми почувствовали и забили тревогу, наблюдая, как разрушаются условия существования диких животных, сокращается их численность и видовое разнообразие? Именно общества охотников и рыболовов России, занимаясь ведением охотничьего хозяйства, вкладывали и вкладывают значительные материальные ресурсы и мобилизуют своих членов на конкретную работу по сохранению и приумножению охотничьих, и не только охотничьих, животных. На

значительной части территории страны, по сути своей, они выполняют национальную государственную программу по сохранению биоразнообразия.

Наряду с этим, общества охотников целенаправленно организуют активный отдых охотников и рыболовов и членов их семей, которые, находясь в охотничьем хозяйстве, имеют возможность получать эстетическое наслаждение от встречи с дикими животными, от наблюдений за ними - что стало стимулом к охоте для большинства охотников сегодня. И этот отдых, это общение с природой стало возможным благодаря их активной деятельности в рядах обществ охотников и рыболовов России, которые проводят свою работу среди населения более ста сорока лет.

Советская власть дала мощный толчок развитию общественного движения охотников. В начале 20-х годов это был Всекохотсоюз с числом членов более 2-х миллионов, а с 1958 г. Росохотсоюз, который объединил и рыболовов, и с 1962 г. стал называться Росохотрыболовсоюз. Военные охотники образовали в 1922 г. Всеармейское охотничье общество, а охотники-работники МВД и спецслужб объединены в спортивном обществе «Динамо». Спортивное общество «Локомотив» также объединяет и охотников. Кроме того, во всех субъектах Российской Федерации функционируют региональные отделения или самостоятельно действующие общества охотников и рыболовов, большинство из которых входит в Ассоциацию Росохотрыболовсоюз.

Актуальность темы

Произошедшие за последние десятилетия изменения в России, коснувшиеся в первую очередь политической системы государства, отложили свой отпечаток на деятельности таких общественных объединений, как общества охотников. При всех видимых изменениях внутри этих обществ охотников неизменным осталось то, что они не исчезли из общественной жизни страны, сохранили свои позиции и, что, самое главное, они развиваются.

Поэтому актуальна и требует своего анализа проблема роли обществ охотников и рыболовов России в сохранении биоразнообразия при ведении охотничьего хозяйства на 14% охотугодий страны. Важно определить их роль в сохранении и приумножении охотничьей фауны, в заготовках продукции охоты, в организации отдыха граждан, в развитии кинологии, дичеразведении, организационно-массовой и воспитательной работе.

Необходимо также определить проблемы, стоящие перед охотничьим хозяйством в настоящее время, в частности, дать анализ действующего законодательства по вопросам охоты и охраны фауны, убедиться способствует ли оно развитию охотничьего хозяйства и стимулирует ли самодеятельность обществ охотников и формирование гражданского общества в Российской Федерации.

Цель и задача настоящих исследований:

Цель. Определить значение общественных организаций охотников и рыболовов в сохранении биоразнообразия.

Для ее достижения поставлены следующие задачи:

показать на примере крупнейшего общественного объединения охотников -

Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» воздействие охотничьего хозяйства на

диких животных;

изучить и показать роль хозяйств обществ охотников, в сохранении

биоценозов на закрепленных (арендованных) территориях;

показать роль биологической науки в ведении охотничьего хозяйства и

развитии кинологии;

проанализировать роль охотничьей общественности в законотворческой

деятельности и государственной политике в области охраны природы;

показать значение общественных объединений охотников в воспитании

биологически грамотных, активных членов, их роль в охране биоценозов и

сохранении биоразнообразия на территории арендованных охотугодий;

показать, что сохранение и развитие охотничьего хозяйства — это путь к сохранению биоразнообразия на всей территории страны.

Решение этих задач позволит объективно показать роль охотничьих обществ и охотничьих хозяйств в сохранении биоразнообразия.

Предметом и объектом исследований служили общества охотников и рыболовов, их история, деятельность по охране и рациональному использованию охотничьих животных, т.е. по сохранению биоразнообразия.

Показав положительное влияние общественных объединений в сохранении биоразнообразия в России, следует определить задачи по защите их прав при ведении охотничьего хозяйства на уровне республиканского и регионального законодательств, чтобы правильно определить статус этих организаций.

Основной объект исследования - крупнейшее в России общественное охотничье объединение - Ассоциация «Росохотрыболовсоюз» и ее территориальные подразделения.

Научная новизна работы заключается в следующем: Доказано, что сохранение биоразнообразия и обогащение биоценозов -новый этап в ведении организованного охотничьего хозяйства. Впервые представлена история развития общественных объединений охотников и их роль в развитии охотничьего хозяйства и сохранении биологического разнообразия.

Обобщен и проанализирован опыт сорокалетней деятельности Росохотрыболовсоюза по ведению и развитию охотничьего хозяйства и решению финансово-экономических вопросов.

Предложена оригинальная методика расчета эффективности использования охотничьих животных, необходимая для оценки (экономической и охотхозяйственной) деятельности охотничьего хозяйства, что позволило впервые увязать в единое целое практику ведения с материалами охоту стройства.

Освещена ведущая роль охотничьих обществ в развитии охотничьего собаководства, сохранении генофонда отечественных пород охотничьих собак и особая роль в этом Российской федерации охотничьего собаководства.

Показана роль Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» в создании общегосударственной программы по сохранению биоразнообразия, охране и воспроизводству диких животных, а также в создании и разработке законов «Об охоте», «О животном мире», Концепции развития охотничьего хозяйства РФ, Экологической доктрины и других документов, в разработке которых автор принимал непосредственное участие.

Материалы и методы

Основой для диссертационной работы послужили материалы, собранные автором в период более чем за сорокалетнюю работу в охотхозяйствах РОРС, Центральном правлении РОРС, Московском обществе охотников и рыболовов (МООиР), обществе «Рыболов-спортсмен», Московском городском обществе охотников и рыболовов (МГООиР). Использовались архивные материалы Мосгорархива и Петербургского государственного архива, ведомственные документы РОРСа, научные отчеты за 1975 - 1985 гг. исследований проведенных в охотничьих хозяйствах РОРСа: Института эволюционной морфологии и экологии им.А.Н. Северцова (ИЭМЭЖ), в подготовке которых принимал участие автор, Всесоюзного научно-исследовательского института охотничьего хозяйства и звероводства им.проф. Б.М. Житкова (ВНИИОЗ), Центральной научно-исследовательской лабораторией охотничьего хозяйства и заповедников Главохоты РСФСР (ЦНИИ Главохоты), Всесоюзным научно-исследовательским институтом леса и материалов (ВНИИЛМ) и лаборатории лесоведения АН СССР. Использованы литературные материалы, правовые источники, а также личные исследования автора в опытно-показательных охотничьих хозяйствах. (Рис.1).

8

Объект исследования - деятельность Росохотрыболовсоюза

Развитие обществ в России и их роль в охотничьем хозяйстве Мероприятия по охране охотничьих животных Воспроизводство охотничьих животных Реакклиматизация и расселение Использование охотничьих животных Организация экономической деятельности Законотворческая деятельность

Определение роли обществ в сохранении биоразнообразия

Определение задач обществ охотников по сохранению биоразнообразия

Определение статуса прав обществ для обеспечения выполнения задач по сохранению биоразнообразия

Рис. 1 Схема исследования

В работе использованы общепринятые методы научного исследования: абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, аналитический, статистический, эмпирический и др. с применением новейших способов компьютерной технологии обработки полученных результатов.

Апробация работы

В процессе работы над диссертацией опубликовано 21 печатная работа.

Основные результаты работы были доложены в рамках Всероссийского форума Общероссийской эколого-гуманитарной общественной организации «Миллион друзей» (Живая природа и общество) на научно-практической конференции в г. Нижнем Новгороде 13-14 октября 2000 г.; на научно-практической конференции «Современные проблемы природопользования, охотоведения и звероводства» в г. Кирове 28- 31 мая 2002 г.; на двух Международных научно- практических конференциях в г. Пензе 26-27 сентября 2002 г. «Природно- ресурсный потенциал, экология и устойчивое развитие регионов России» и 24- 25 декабря 2002 г. «Экология и безопасность жизнедеятельности»; на Первом Всероссийском научно-производственном совещании 14-15 мая 2003 г., г.Москва, на международной научно-практической конференции «Современные проблемы охотничьего собаководства» 24-27 мая 2004 г., г. Киров, на V Всероссийском форуме «Миллион друзей» «Живая природа и общество» 7-10 октября 2004г., Нижний Новгород.

Положения, изложенные в диссертации, нашли свое применение при разработке Экологической доктрины Российской Федерации, проекта Закона РФ «Об охоте и охотничьем хозяйстве». Используются автором в повседневной работе по ведению охотничьего хозяйства Московского городского общества охотников и рыболовов, в Московском и прилегающих регионах.

10

Глава 1

История проблемы и степень ее исследованности

История организованного охотничьего движения в России насчитывает почти полторы сотни лет, но цели и задачи по разведению охотничьих и промысловых животных, сохранению среды их обитания и правильной охоты, стоявшие перед охотничьей общественностью еще в XIX веке, перешли в XX век, остаются актуальны в XXI веке и требуют своего решения.

Прошедшие десятилетия дали обществам охотников в России богатейший опыт организационной работы, ведения охотничьего хозяйства, устройства различных, спортивных соревнований, подготовки квалифицированных кадров кинологов, занятия племенной работой с охотничьими собаками, борьбы с браконьерством, биотехнии, дичеразведения и многого другого.

Периодическая печать посвящала охотничьим проблемам различный материал, в том числе освящающий работу отдельных обществ, либо публиковала отчетные доклады руководителей охотничьих организаций (Богданов, 1969; Голубев, 1988; Соколов, 1969; Ермашкевич, 1971; Корольков, 1969, 1972, 1973, 1981, 1983; Клушин, 1989; Улитин, 1986, 1988, 1999; Максимов, 1973; Попов, 1994, Каледин, 1997). Обобщающих работ, подводящих не только итоги, но и с определенными выводами, направленными на совершенствование охотхозяйственной деятельности различными охотпользователями появлялось крайне мало (Данилов, 1972, 1979, 1990; Дежкин, 1983, 1989, 1991, 1992, 2002, 2004; Каледин, 1977, 1986, 2002; Мельников, 1977; Сафонов, 2000, 2002; Улитин, 1999). Да и на эти работы мало кто из руководства охотничьим хозяйством России обращал и обращает в настоящее время внимание. Между тем проблема общественных объединений охотников и рыболовов требует своего освещения, что и

11

предполагается сделать на примере крупнейшей охотничьей общественной организации России.

Ушли в далекое прошлое времена бесконтрольной свободной охоты. Процесс урбанизации и рост населения вытесняют диких животных из мест их обитания, а бесконтрольная охота наряду с другими факторами антропогенного воздействия лишь способствовала снижению их численности. Поэтому основная задача общества, государства и охотников создать такие условия для животных, чтобы численность их не истощалась, а, наоборот, приумножалась. При подготовке I съезда Всероссийского союза охотников в 1919 г. Д.К. Соловьев задачу охотника видел в следующем: "Каждый охотник должен проникнуться сознанием, что, только вложивши свой труд в общее дело, он получает право пользоваться удовольствиями и выгодами охоты, причем труд заключается вовсе не в том, чтобы озаботиться о лучших способах добывания дичи, устроить какие-нибудь хитрые ловушки или зарядить особые патроны, а в том, что он будет способствовать сохранению и размножения дичи." Именно оскудение запасов дичи стало первопричиной объединения охотников в общества, союзы и т.д.

Первое охотничье общество образовалось в Москве - Московское общество охоты имени Императора Александра II (основано 25 ноября 1862 г.) под покровительством великого князя Сергея Александровича. В 1896 г. членов было 160, капитал общества 13000 руб., доходов 16000 руб., расходов 13000 руб., в их числе на аренду мест охоты 2500 руб., жалованье служащим 4700 руб., на зимние охоты 4000 руб. (Воронцов, 1912)

3 июня 1872 г. рассмотрен сенатом и утвержден первый Устав Московского Императорского Общества размножения охотничьих и промысловых животных и правильной охоты, который по высочайшему повелению был подписан Министром внутренних дел. Это первое охотничье общество, которое поставило своей задачей не только упорядочение охоты, но и размножение охотничьих и промысловых животных в пределах всей

12

Империи. В 1896 г. непременных членов 5, действительных 53, членов-любителей 66. В провинции действовало 19 отделов общества. Доходы общества в 1896 г. 76414 руб., расходы 60612 руб., которых более всего падает на организацию конских состязаний (около 35000 руб.); капитал общества 55277 руб. Общество имеет капитал имени В.А. Шереметева (около 6500 руб.), из процентов которых выдаются пенсии чинам охотничьей стражи. (Воронцов, 1912)

Учреждение охотничьих обществ в губерниях России предоставлено министру земледелия и государственных имуществ, по сношению с министром внутренних дел, за исключением губерний Царства Польского, девяти западных губерний, а также губерний и областей кавказских.

К 1896 г., кроме Московского Императорского Общества размножения охотничьих и промысловых животных и правильной охоты с его отделениями во многих губерниях Российской Империи, осуществляли свою деятельность: первое военное Общество охоты - в Санкт-Петербурге: членов почетных - 4, действительных - 63.Второе военное Общество охоты - в Варшаве учреждено в 1891 г., Бобруйское военное Общество охоты учреждено в 1894 г. - имело в 1897 г. - 22 члена.

В Санкт-Петербурге действовали следующие общества: Общество любителей породистых собак, которое устраивало выставки и полевые состязания собак. Всего членов - 129. Почетный президент общества -великий князь Владимир Александрович. Общество поощрения полевых достоинств охотничьих собак и всех видов охоты (президент - великий князь Николай Николаевич) и Северное общество любителей правильной охоты.

Только в Москве к 1917 г. по данным Справочника В.М.Воронцова насчитывалось 14 общественных объединений охотников, из которых три крупных объединили в своих рядах и охотников, и рыболовов, причем, раздельно.

13

К 1911 г. в России было 310 общественных объединений охотников, которые исповедовали общую идею необходимости правильного использования охотничьих ресурсов (Воронцов, 1912). В этих обществах охотников состояли многие государственные и общественные деятели, выдающиеся писатели, ученые, артисты и другие достойные люди. Общества пользовались огромной популярностью среди населения, так как через свои периодические издания до общественности доносились многие полезные инициативы, связанные с охотой и охраной животных. Именно охотничьи общества первыми проявили беспокойство о судьбе отдельных памятников природы. Именно общества охотников образовывали охраняемые территории для охотничьих животных. Вся деятельность обществ охотников широко освещалась в прессе, и они находились под пристальным вниманием общественности, а их финансовая деятельность освещалась особенно подробно.

Естественно, что общества охотников стали инициаторами разработки и принятия охотничьего закона 1892 г. (Туркин, 1889). Деятельность обществ охотников всячески поощрялась властями, так как в данной общественной форме деятельности проявился источник прогрессивных идей, чему способствовала именно общественная (демократическая) форма управления, основанная на выборности снизу доверху, подотчетности избирателям, коллегиальности в выработке и принятии решений и т.д. Общества того времени могли свободно развивать свою деятельность во всех направлениях, поскольку были освобождены от уплаты налогов за торговую, издательскую, просветительскую, благотворительную и другую деятельность. Они освобождались от уплаты пошлины за ввоз из-за границы различных орудий промысла. Провоз охотничьих собак и сопровождающих их людей по железной дороге с выставок до мест содержания был бесплатным. В пассажирских вагонах устраивались специальные отделения для перевозки охотников с собаками.

14

Право на охоту по закону 1892 г. удостоверялось тогда государственным именным охотничьим свидетельством, выдаваемым на год. При этом взималась плата в размере 3 рублей. Одной из главных черт получения гражданами права на охоту было то, что оно имело заявительный, а не разрешительный характер. Была обязанность выдать свидетельство, но не решать: дать или отказать. Свидетельства выдавались или высылались по письменному или устному заявлению гражданина: исправниками, уездными (окружными) и земскими начальниками, становыми приставами, земскими заседателями и соответствующими им властями, ловчими, а равным образом и волостными правлениями, инородными управами, имеющими письменное делопроизводство, степными думами, улусными управлениями и частными приставами во всех массовых присутственных местах, в том числе и на рынках. Закон предусматривал целый ряд льгот при выдаче свидетельств. Бесплатно выдавались такие свидетельства членам лесного ведомства и казенной лесной стражи, лесничим (в их обязанности входила охрана диких животных), охотничьим сторожам частных владельцев и охотничьих обществ, охотничьей прислуге по заявлению хозяев (доезжачие, псари и др.). В промысловых районах плата за свидетельство уменьшалась от половины до четверти, а в особо глухих районах не взималась вовсе.

Насколько правительство оказывало поддержку охотничьим обществам, настолько же и демократичным было государственное управление охотничьим хозяйством. В губерниях России оно осуществлялось комитетами по делам охоты, в которые входили: губернатор (председатель), по одному представителю от суда, управления землеустройства и земледелия, думы, удельного ведомства, полиции, дворянства, губернской дирекции, земского кредитного общества. В комитет также входили два представителя от земства, три от охотничьих обществ, три от научных обществ, три от промысловых охотников. Сам же комитет избирал ловчих, также входящих в состав комитета. Столь представительный орган нес

15

ответственность перед государством за повышение доходности охотничьих промыслов, снабжение охотников необходимыми припасами, разрешал споры по ведению охотничьего хозяйства, в том числе и в судах.

Однако закон 1892 г. оказался не совершенен и подвергся жестокой критике, так как не способствовал развитию охотничьего хозяйства и, более того, даже способствовал развитию браконьерства. Тем не менее, "Эти правила явились первым настоящим полным и охватывающим почти все стороны охотничьего дела законом и действовали они вплоть до самой революции", писал Д.К. Соловьев в своей книге «Основы охотоведения» в 1926 г. Работа над новым законом "по высочайшему разрешению" началась с создания особой подготовительной комиссии 17 февраля 1897 г. из членов различных ведомств, представителей главнейших обществ, а равно и из частных лиц, близко знакомых с вопросами охоты и звериных промыслов, под председательством великого князя Сергея Михайловича. Несмотря на то, что через 20 лет проект нового закона об охоте был готов, он так и не увидел свет. По выражению Д.К. Соловьева: "...он запутался в канцеляриях министерства и Государственной Думы".

Но идеи совершенствования охотничьего дела зрели, и в декабре 1898 г. была издана книга чиновника государственного департамента, ведавшего проблемами охоты, Анатолия Алексеевича Силантьева "Обзор промысловых охот в России", в которой излагалось состояние охотничьего дела в России в тот период. А.А. Силантьев отверг развитие охотничьего дела в России по образцу Западной Европы. "Для России такой путь развития охотничьего хозяйства, принятый в Западной Европе, неприемлем, так как гражданские права большинства населения не способствуют представлениям русского человека об охоте...При наличии частного землепользования вполне возможна национализация дичи и широкая демократизация охоты... Дичь должна быть признана государственной собственностью независимо от того, где бы она ни обитала, причем право пользоваться охотой должно

16

принадлежать всему населению. На этом принципе должно быть построено наше охотничье хозяйство и выработан соответствующий закон. Эта книга составила, по словам Д.К. Соловьева, эпоху в истории изучения русской охоты, положила начало систематическому изучению охотничьего дела. В своем труде А.А.. Силантьев не ограничился только сбором и систематизацией фактов. Он впервые осветил со всех сторон значение охотничьего промысла в России, дал великолепную характеристику отдельных районов с промысловой точки зрения, разработал строгую классификацию методов и орудий охоты, правильно отразил экономику промыслов и наметил ряд действительно государственных мероприятий по улучшению охотничьего дела. "Обзор промысловых охот в России" стал основополагающим трудом в научном охотоведении. В нем А.А. Силантьев впервые сформулировал предмет, задачи и методы исследований этой новой отрасли прикладной зоологии.

А.А. Силантьев в объяснительной записке к статье закона об охоте писал: "Только тогда интересы охотничьего дела и сельского хозяйства будут надлежащим образом ограждены законом, когда воспрещение убивать будет признано правилом, а разрешение исключением, точно обозначенным в законе" (подчеркнуто А.А. Силантьевым).

Особая комиссия, проработав 10 лет, выработала проект нового закона, который перед внесением его в Государственную Думу был направлен на обсуждение Всероссийскому съезду охотников. Этот съезд состоялся в ноябре 1909 г., проработал пять дней и рассмотрел два вопроса - проект нового закона и создание Всероссийского общества охотников. Кстати, работа съезда была полностью профинансирована царским правительством, были изданы материалы этого съезда, дошедшие до наших дней. Материалы съезда показали, что закон 1892 г. был подвергнут резкой критике. В выступлениях отмечалось, что государственные охотничьи свидетельства не дают в полной мере воспользоваться правом на охоту, так как право на дичь
Список литературы
Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)
1425
Скачать бесплатно 24313.doc 





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины



Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.