У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений

 





Название МУНИЦИПАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ И ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ (НА ПРИМЕРЕ МО «СЕВЕРОДВИНСК»)
Количество страниц 92
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2010
Бесплатно Скачать 26262.doc 
Содержание Содержание
Введение..................................................................................................................5

1. Муниципальный бюджет и его роль в муниципальной системе управления (МСУ)………………………………………………………………8

1.1 Понятие бюджет: функции, значение, бюджетные полномочия местного самоуправления…………………………………………………………………...8

1.2 Расходные полномочия и доходные источники муниципального бюджета…………………………………………………………………………..12

1.3 Изменения в бюджетных вопросах, связанные с введением в действие Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» - № 131-ФЗ…………………………………………………...20

1.4 Задачи муниципальной системы управления в социальной сфере и проблемы их решения…………………………………………………………...24

2. Финансирование социальной сферы……………………………………...29

2.1 Характеристика социальной сферы и ее анализ на примере муниципального образования «Северодвинск»……………………………….29

2.2 Финансирование и пути реформирования отраслей социальной сферы...40

2.3 Особенности социальной политики в среднесрочной перспективе……...56

3. Принципы организации местного самоуправления…………………….59

3.1 Анализ расходной и доходной части муниципального бюджета за последние три года (на примере МО «Северодвинск»)………………………59

3.2 Проблема расходных полномочий как ключевая задача реформы межбюджетных отношений……………………………………………………..67

3.3 Предложения по увеличению бюджета МО «Северодвинск» и пути совершенствования местного налогообложения………………………………69

3.4 Опыт развития Швеции на муниципальном и региональном уровне в формировании бюджета…………………………………………………………76

Заключение……………………………………………………………………...79

Список использованной литературы……………………………………......84

Приложение 1. Состав и структура расходов бюджета г. Северодвинска в социальной сфере на 2003-2005 годы………………………………………….87

Приложение 2. Состав и структура доходов бюджета г. Северодвинска за 2003-2005 гг.……………………………………………………………………..88

Приложение 3. Состав и структура расходов бюджета г. Северодвинска за 2003-2005 гг.……………………………………………………………………..90

Введение

ВВЕДЕНИЕ



Переход от административно-командного управления к рыночным методам хозяйствования обусловил необходимость коренного реформирования всей финансовой системы государства и ее основного звена – бюджета.

Бюджетная система Российской Федерации (РФ) состоит из бюджетов трех уровней:

• федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

• бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

• местные бюджеты.

В настоящее время бюджетное законодательство Российской Федерации не содержит четкого разграничения полномочий и ответственности между органами власти разных уровней по осуществлению бюджетных расходов (расходных полномочий).

На региональные и особенно местные бюджеты федеральным законодательством возложены многочисленные социальные обязательства, не обеспеченные источниками финансирования. Т.е социальная сфера находится в ведении местных органов власти и занимает основную долю расходов.

Предоставление органам власти субъектов и местного самоуправления реальных расходных полномочий, сбалансированных с финансовыми ресурсами, - ключевая задача реформы межбюджетных отношений.

Выполненная дипломная работа посвящена изучению и анализу проблем муниципального бюджета и финансированию социальной сферы на примере МО «Северодвинск».

Именно муниципальный бюджет является главным финансовым инструментом в регулировании социально-экономического развития местного самоуправления. Результаты исполнения бюджета будут определять темпы развития муниципального образования в целом.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что планирование бюджета должно быть направлено на обеспечение финансовой и социальной стабильности в обществе.

Целью данной работы является определить, какую роль играет муниципальный бюджет в социальной структуре, где в качестве объекта изучения выступает бюджет и социальная сфера, которые тесно взаимосвязаны между собой.

Экономика социальной сферы рассматривает вопросы финансового обеспечения своих отраслей, которое во многом происходит за счет бюджетных средств. Поэтому формирование бюджета основывается на разработке и осуществлению планов экономического и социального развития органами МСУ на подведомственной им территории.

В настоящее время необходимо сосредоточить внимание на двух основных блоках проблем, составляющих ядро новой концепции социальной политики:

* методологических вопросах реформирования социальной сферы;

* проблемах оплаты труда, регулирования занятости населения, адресной социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан.

Предметом изучения являются теоретические и практические проблемы, связанные с управлением, планированием, финансированием задач, стоящих перед местной властью.

Дипломный проект раскрывает себя в трех главах, в которых решаются наиболее значимые задачи:

1. Изучить роль бюджета в МСУ (муниципальной системе управления), учитывая изменения в бюджетных вопросах в связи с введением в действие Федерального Закона (ФЗ) 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

2. Рассмотреть финансирование и пути реформирование отраслей социальной сферы, изучая программно - целевой метод планирования бюджета;

3. Определить задачи МСУ в социальной сфере и обозначить проблемы их решения;

4. Проанализировать бюджет МО «Северодвинск» за последние три года и предложить пути оптимизации в повышении доходной части бюджета.

В заключительной части дипломной работы будут сделаны выводы и практические рекомендации по повышению эффективности использования муниципальных финансов.
Список литературы
Список литературы СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // СПС Консультант Плюс.

2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 12.10.2005) // СПС Консультант Плюс.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. 27.12.2005) // СПС Консультант Плюс.

4. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ. (ред. от 28.12.2004) // СПС Консультант Плюс.

5. О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года: Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 (ред. от 06.02.2004).

6. Об основных положениях региональной политики в РФ: Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803. // СПС Консультант Плюс.

7. Устав муниципального образования «Северодвинск» (принят на местном референдуме 16.06.1996) (ред. от 31.03.2005) //СПС Консультант Плюс.

8. О муниципальном бюджете на 2005 год: Решение муниципального Совета Северодвинска от 16.12.2004 № 209 (ред. от 26.05.2005) // СПС Консультант Плюс.

9. Отчет мэра перед жителями Северодвинска за 2001-2004 годы. // Северный рабочий. – 2004. – 23 октября.- 8с.

10. Об утверждении муниципальной программы «Развитие здравоохранения Северодвинска на 2004-2006 годы»: Решение муниципального Совета Северодвинска от 24.06.2004 № 86 // СПС Консультант Плюс.

11. Об утверждении муниципальной программы «Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2003-2005 гг.: Решение муниципального Совета Северодвинска от 24.04.2003 № 49 // СПС Консультант Плюс.

12. Об утверждении программы «Развития муниципальной системы образования Северодвинска на 2001-2005 годы»: Решение муниципального Совета Северодвинска от 18.10.2001 № 137 // СПС Консультант Плюс.

13. Об утверждении концепции Северодвинска на период до 2010 года: Распоряжение мэра Северодвинска от 26.10.2001 № 503р // СПС Консультант Плюс.

14. Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – М: Юнити-Дана, 2002.- 540 с.

15. Сергеев, И.Б. Региональная экономика и управление: учеб. пособие / И.Б. Сергеев. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2004.- 128 с.

16. Шишкин, С.В. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / С.В. Шишкин. – М.: ГУВШЭ 2003. – 367 с.

17. Экономика социальной сферы: учеб. пособие / В.И. Игнатов [и др.].- Ростов-на-дону.: МарТ., 2001.- 416 с.

18. Валиева, Д.С. Комментарий к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»/ Д.С. Валиева [и др.] // СПС Консультант Плюс.

19. Васильев, В.И. Местное самоуправление: закон четвертый / В.И. Васильев // Журнал российского права. – 2004. - № 1.- С. 1-3.

20. Лысов, Е. Особенности местного налогообложения в России и пути его совершенствования / Е. Лысов // Все о налогах. – 2004. - № 8. – С. 3-7.

21. Мельников, С.И. Правовые основы местного самоуправления в условиях финансового федерализма / С.И. Мельников // Законодательство и экономика. -2003. -№ 12. – С. 3-5.

22. Матеюк, В.И. О бюджетах муниципальных образований сельских и городских поселений / В.И.Матеюк // Финансы.-2004.-№ 6.-С. 13-15.

23. Сазонов С.П. Финансовое обеспечение регионов. Взаимоотношения федерального и региональных бюджетов // Финансы.-2004.-№ 10.-С.11.

24. Широкий, Ю. «Кто в доме хозяин?». Жилищная реформа / Ю. Широкий // Вестник муниципального совета Северодвинска. - 2005.-1 ноября. – С. 7.

Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)		 3600
Скачать бесплатно 26262.doc 





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ


Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.