У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений

 





Название История развития российского чиновничества
Количество страниц 24
ВУЗ ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Год сдачи 2012
Содержание Содержание:
Введение 3
1. Предыстория российского чиновничества 5
2. Российское чиновничество в сфере приема на государственную службу и законодательное регулирование ее прохождения 10
3. Типы российского чиновничества 15
Заключение 21
Список использованной литературы 23



Введение

Слово «чиновник» существовало в русском языке с незапамятных времен, но долгое время означало не человека, а книгу, по которой отправлялись церковные службы. Светское использование старого и производного от него нового термина – «чиновничество», которые стали применяться для обозначения как отдельных администраторов, так и «вообще всей гражданскослужащей корпорации».
До революции 1917 г. она прошла два этапа развития с разными умственными лидерами, исследовательскими сюжетами и методологическими подходами. В последнее время в массовое сознание планомерно и настойчиво внедряется мысль, что все беды у нас от чиновников. Со времени, когда человеческое общество призадумалось, а может совершенно случайно, породило государство, появились чиновники. Так как без чиновников – профессиональных управленцев, работающих за плату и осуществляющих только государственные функции, государства нет. Оно как дух, как проект – государство может существовать в умах продвинутой публики, а в жизни нет. Чиновники это его плоть и кровь, его физическое воплощение.
Прежде всего, наши исследователи, опираясь на обширные исторические источники, убедились в том, что подкуп административного лица есть прочная традиция российского государственного быта, по крайней мере, несколько последних столетий.
Предметом данной науки являются исследование истории развития российского чиновничества.
Цель данной работы состоит в том, чтобы раскрыть сущность развития российского чиновничества. В рамках этой цели необходимо решить ряд следующих задач:
Во-первых, определить развитие российского чиновничества;
Во-вторых, рассмотреть историю российского чиновничества и его влияние на гражданскую службу;
В-третьих, дать характеристику типов российского чиновничества;
В-четвертых, анализ учебной и научной литературы.
Таким образом, развитие государственности в России неразрывно связано со становлением института государственной службы, который зародился первоначально в Древней Руси, в основном сформировался в России монархической, прошел сложный советский период и продолжает активно развиваться в России современной. В последнее время наблюдается повышенный научный интерес к истории этого социального и правового института, содержащей много поучительного, полезного для успешного государственного строительства, для обеспечения эффективного функционирования государственного аппарата и практического использования богатого исторического опыта. Знание истории, кроме того, позволяет избежать многих ошибок, которые с устойчивой закономерностью проявляются в деятельности органов государственной власти, характеризуют чиновничество как особый социальный слой.
При написании контрольной работы была использована научная и учебная литература таких авторов, как Архипова Т.Г., Атаманчук Г.В., Игнатов В.Г., Оболонский А.В., Щепетев В.И. и др.



Список литературы Заключение

На протяжении всей истории государство российское только набирало и набирало обороты, становясь единственной силой в обществе, превращаясь в этакого монстра, по воле, которого заходило и вновь воскресало российское общество. А так как общественная сила, которая есть государство, имеет обыкновение притягивать в свою орбиту только сильных людей, создающих саму потенцию государства, этот процесс принял у нас гигантские размеры. Основа государтсвеной службы в России – военная. Армия как самый мощный аппарат государства аккумулировал сильнейших, а значит и лучших, что закрепилось в кастовом характере нашего офицерства. А в армии демократия просто противопоказана, как форма управления.
Развитие гражданской службы шло по остаточному принципу, что предопределило постоянное отставание системы от веления времени, развитию хронического произвола, коррупции, застою. Именно не неразвитость государтсвеной гражданской службы, ее институтов, лиц ее представляющих, игнорирование демократических институтов привели к революционным катастрофам XX века. А демократия – это в первую очередь гражданский государственный институт.
На современном этапе развития страны и нации, на первый план входит не военная составляющая, а именно гражданская служба, ее качество, развитость, эффективность. Произвол гражданских чиновников, правоохранительных структур (милиция традиционно пользуется меньшим авторитетом и находится в промежуточном положении и не военная и не гражданская сила в чистом виде) основные язвы российского государства.
В основе организации российского чиновничества находятся теоретические, организационно – правовые и исторические аспекты. В России чиновничество доминировало над обществом. Государственная власть строилась с учетом ведомственных и классово – сословных интересов. Исторический опыт, а также современные проблемы организации российского чиновничества со всей очевидностью требовали создания подлинно гражданской службы, обязанной нести ответственность перед обществом, гражданами.
Таким образом, современное развитие государства показало, что потребность общества только усиливают его роль, значение, актуальность. Критерии требований эффективности государственного аппарата со стороны общества, только возрастают. В этих условиях утверждения некоторых теоретиков об отмирании государства, уменьшение его функций нелепо по самой сути, а порою просто вредно.
Не стоит забывать, что материальное стимулирование труда чиновника составляет собой важнейший элемент системы. Общество должно понять, что бедный, униженный бюрократ – очень дорогое удовольствие.
Проблем у российского чиновничества много, да и с ним самим хватает. Только все валить на чиновников не следовало. Ведь Президент России тоже чиновник, а назначил его народ.







Список используемой литературы

1.Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]:офиц. текст. – М: Эксмо, 2008. – 64 с.
2. О системе государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон № 58 – ФЗ от 27.03.2003 г. [принят Гос. Думой от 27.03.2003 г. (с изм. и доп. от 06.07.2007 г.)] // Справочно-правовая система (СПС) «Гарант»
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон № 79 – ФЗ от 27.07.2004 г. [принят Гос. Думой от 27.07.2004 г. (с изм. и доп. от 12.04.2007 г.)] // Справочно-правовая система (СПС) «Гарант»


2. Учебная и научная литература
4. Архипова, Т.Г., Румянцева М.Ф. История государственной службы в России. XVIII – XX века [Текст]: учеб. пос. / Т. Г. Архипова, М.Ф. Румянцева - М.: Рос. гос. гуманит. ун – т, 2000. – 230 с.
5. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]: учеб. / Г. В. Атаманчук - М.: Изд-во РАГС, 2003. – 272 с.
6. Буравлев, Ю.М., Есенина С.А. История опыт развития государственной службы России [Текст] / Ю.М. Буравлев, С.А. Есенина // Журнал российского права, 2008. - № 15 – С. 15 – 19.
7. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление [Текст]: учеб. / И. А. Василенко - М.: Гардарики, 2005. – 320 с.
8. Игнатов, В.Г., Понеделков, А.В., Старостин А.М. Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования [Текст]: учеб. / В. Г. Игнатов, А. В. Понеделков, А. М. Старостин – Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2003. – 330 с.
9. Кашанина, Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права [Текст]: учеб. / Т. В. Кашанина, А.В. Кашанин - М.: Изд-во Инфра - М, 2007. – 624 с.
10. Оболонский, А.В., Семенникова Л.И. Государственная служба (компексный подход) [Текст]: учеб. пос. / А. В. Оболонский, Л. И. Семенникова - М.: Дело, 2000. – 440 с.
11. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации [Текст]: учеб. пос. / Д.М. Овсянко - М.: Юристъ, 2003. – 287 с.
12. Румянцева, В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государственной службы в России [Текст] / В.Г. Румянцева, И.В. Меньшикова // Журнал российского права, 2008. - № 8 – С. 28 – 31.
13. Щепетев, В.И. История государственного управления в России [Текст]: учеб. / В. И. Щепетев - М.: Владос, 2003. – 360 с.
Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)		 500





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ


Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.