У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений

 





Название Система источников финансового права
Количество страниц 66
ВУЗ МГУЭСИ
Год сдачи 2012
Содержание СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

Глава I. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РОССИИ…………………………………………………………………………..7
1.1. Понятие «источника финансового права» и его соотношение с понятием «форма финансового права»…………………………………...…………………7
1.2. Конституционно-правовые основы финансового права России….……...16

Глава II. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РОССИИ……………………………………………………………………...….23
2.1. Нормативные правовые акты как классическая форма выражения финансового права…………………………………………….………………...23
2.2. Нормативный договор в механизме правового регулирования финансовых отношений........................................................................................36
2.3. Акты правосудия как источники финансового права…….………………47
2.4. Решения Европейского суда по правам человека в системе источников финансового права России……………………………………………………...53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...59

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………63




ВВЕДЕНИЕ

Проблема источников финансового права постоянно привлекает повышенное внимание как теоретиков права, так и непосредственных правоприменителей. Это обусловлено, прежде всего, ее фундаментальным и в то же время ярко выраженным прикладным значением. Вопросы, касающиеся источников, являются исходной точкой познания сущности как самого финансового права в целом, так и его отдельных институтов и норм.
Перемены, происходящие в российском обществе, заставляют каждый раз по-новому взглянуть на систему источников финансового права, динамику и тенденции ее развития. Обращение к различным источникам финансового права через определение их понятий, анализ функций, взаимосвязей дает возможность составить целостную картину научно обоснованного, а потому и эффективного механизма правового регулирования финансовых отношений. Так, особо значимым явлением в конце XX века стало принятие кодифицированных нормативных финансово-правовых актов: Бюджетного кодекса РФ и Налогового кодекса РФ. Кроме того, под влиянием демократизации общественной жизни и движения страны по пути рыночной экономики, а также интеграции Российской Федерации в мировое сообщество изменились принципы, формы правового регулирования финансов. Логическим следствием данных обстоятельств явилось активное развитие финансового права. В частности, в финансово-правовой науке, как и отечественной юриспруденции в целом, все чаще стал подниматься вопрос об исследовании практической значимости нормативного договора и судебного прецедента в качестве источника финансового права. Наконец, весьма активным стало обсуждение вопроса о включении в систему источников российского финансового права международных финансово-правовых актов, число которых с каждым годом возрастает.
Практическая значимость изучения источников финансового права предопределяет необходимость их фундаментального теоретико-методологического исследования, что можно обосновать нижеследующими тезисами.
Во-первых, несмотря на то, что проблема источников права всегда была в сфере научных интересов ученых, сегодня отсутствуют какие-либо комплексные исследования данного вопроса в области финансового права. В результате финансовое право не имеет системных и глубоких подходов к анализу существующего теоретического и нормативного материала. Таким образом, возникает острая необходимость в изучении структуры финансового законодательства, сущности финансово-правовых актов, общих особенностей системы источников финансового права. Это даст возможность проанализировать и уяснить свойства ныне действующих нормативных финансово-правовых актов, указать пути дальнейшего совершенствования финансового законодательства.
Во-вторых, необходимость комплексного исследования источников финансового права вызывается потребностями как законодательной, так и правоприменительной практики. Разработка основополагающих вопросов по проблеме источников финансового права способна повысить эффективность законодательной и правоприменительной деятельности. Следует отметить, что в отношении правоприменительной практики (в частности судебной) сейчас существует множество неясностей и противоречий. Связано это с существующими пробелами в финансовом законодательстве, с компетенцией судебных органов по устранению имеющихся пробелов и образованию судебной практики. Как раз формированию подобных представлений и должно служить их теоретическое рассмотрение.
В целом все вышеизложенное обусловливает актуальность темы дипломной работы.
Исследование источников финансового права в российской финансово-правовой науке характеризуется малочисленностью авторских работ ученых-теоретиков в области финансового права и фрагментарным подходом к исследованию тех или иных источников финансового права. В этой связи при исследовании тематики дипломной работы были использованы труды ученых, изучавших различные вопросы теории финансового права: В.В. Бесчеревных, А.В. Брызгалина, О.В. Болтиновой, Н.С. Бондаря, К.С. Вельского, Л.К. Вороновой, О.Н. Горбуновой, Ю.В. Друговой, М.В. Карасевой, Т.В. Конюховой, Ю.А. Крохиной, С.В.Мирошника, Г.В. Петровой, С.Г. Пепеляевым, М.И. Пискотина, Е.А. Ровинского, Н.И. Химичевой, и др. Кроме того, в настоящей работе использованы научные положения и предложения, выработанные специалистами в области других отраслей права: П.Н. Бирюковым, Г.А. Гаджиевым, П.В. Донцовым, А.В. Деминым, В.М. Жуйковым, В.Н. Кудрявцевым, О.Е. Кутафиным, Е.В. Колесниковым, T.H. Нешатаевой, Ю.А. Тихомировым и др.
Объектом работы являются теоретические представления о внешних формах выражения правовых норм, а ее предметом выступают теоретико-прикладные исследования юридической науки относительно современных источников финансового права в их системной взаимосвязи.
Целью работы является комплексное исследование института внешних форм выражения финансово-правовых норм посредством системного анализа финансового законодательства, нормативных договоров и судебного прецедента в данной области. Для достижения названной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть понятие источников финансового права в его соотношении с понятием форм финансового права;
2) обозначить систему источников российского финансового права на современном этапе развития данной отрасли права;
3) охарактеризовать конституционно-правовые основы финансового права и их влияние на систему источников финансового права;
4) проанализировать действующую систему нормативных правовых актов как источников финансового права;
5) определить теоретическую и прикладную значимость договора в системе источников финансового права;
6) рассмотреть юридическую природу судебного прецедента как источника внешнего выражения современных финансово-правовых норм права, выделить его признаки и особенности применения в российской правотворческой и правоприменительной деятельности;
7) выявить основные тенденции развития системы источников финансового права в России.
Методологическую основу дипломной работы составляют всеобщие научные методы познания – синтез и анализ научного знания, метод логической дедукции.
Цель и задачи дипломной работы обусловили ее структуру, включающую введение, две главы, содержащие шесть параграфов, заключение и библиографический список.
Список литературы ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведённого анализа можно сделать ряд выводов.
В теории финансового права проблематика источников финансового права не является совершенно новой. Однако в недавнем прошлом она связывалась исключительно с нормативными правовыми актами. В современных условиях финансовое право и, соответственно, его источники стали развиваться особенно активно.
В самом общем виде под источником финансового права следует понимать способ (форму) внешнего выражения и закрепления финансово-правовых норм.
В настоящее время в России сложилась трехуровневая система источников финансового права: федеральный уровень, уровень субъекта Федерации и уровень местного самоуправления, соотношение которых определяется в Конституции РФ.
Конституция РФ явилась базисом в развитии современного финансового законодательства. На ее основе принимаются Конституции и уставы субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований. В Конституции РФ закреплены основы правовой организации финансовой деятельности государства в целом и по отдельным ее направлениям. Так, например, норма ст. 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Особым источником финансового права являются общепризнанные нормы международного права и нормы международных договоров Российской Федерации, имплементированные во внутреннее право (например, договоры об устранении двойного налогообложения).
Наука и практика финансового права однозначно признают источниками финансового права нормативные правовые акты в их видовом многообразии. Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, принято определять как финансовое законодательство.
Характерной особенностью российского финансового законодательства является отсутствие единого отраслевого кодифицированного нормативного правового акта. В то же время существуют кодифицированные акты по отдельным подотраслям финансового права, составившие основу бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ. Данные кодифицированные законодательные акты приняты впервые и существенно обогатили финансовое законодательство.
Среди других источников финансового права есть и такие, которые содержат нормы смежных отраслей права – конституционного, гражданского, административного. Среди них: законы о банковской деятельности, о валютном контроле, об организации страхового дела и др.
Нормы финансового права содержатся и в актах главы государства, органов исполнительной власти разных уровней и местного самоуправления (указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и др.).
Большую группу источников финансового права составляют акты министерств, ведомств и финансово-кредитных органов: Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, Федерального казначейства и др. Некоторые нормативные акты издаются этими органами совместно.
На современном этапе развития появились принципиально новые источники финансового права. Это нормативный договор и судебный прецедент.
Так, в настоящий момент возникает множество вопросов, связанных с договорами в финансовом праве, решение которых представляет как теоретический, так и практический интерес. Договоры в финансовом праве составляют ту область, где практика их применения опережает теорию. Поэтому в отсутствие однозначной позиции по вопросу определения природы договора в финансовом праве, в самом общем виде его можно охарактеризовать как соглашение, заключенное между сторонами - субъектами правотворчества на основе их обособленного волеизъявления, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права и направленное на регулирование финансовых отношений.
Что касается судебного прецедента, то в юридической литературе все чаще появляются мнения о включении судебного прецедента в качестве источника российского права. В то же время наделение судебного решения свойствами юридической нормы требует серьезного подхода. Поэтому в отсутствие единообразного подхода теоретиков и практиков по данному вопросу, остановимся лишь на том, что в настоящее время с большей степенью определенности в качестве источника финансового права можно отнести лишь правовую позицию Конституционного Суда РФ. Так, Конституционным Судом РФ неоднократно признавались неконституционными отдельные положения нормативных актов, вследствие чего они утрачивали силу. Решения Конституционного суда РФ удовлетворяют требованиям источника финансового права в качестве судебного прецедента по следующим признакам: принятие решения осуществляется высшей по статусу судебной инстанцией; прецедент может быть создан как единственным решением, так и серией решений; норма права или правовой принцип содержится в мотивировочной части судебного решения; обязательность решений, неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного суда РФ влечет за собой юридическую ответственность. В свою очередь судебная практика выработанная Верховным и Высшим Арбитражным Судами РФ играет исключительно важную роль в единообразном правоприменении (а не правотворчестве) судами в том числе и финансово-правовых норм.
В отношении же решений Европейского суда по правам человека как источнике российского права в целом и финансового права в частности, также не представляется возможным дать однозначный ответ, в свете чего данный юридический инструментарий следует рассматривать как приоритетное направление в развитии источников финансового права в России.
В завершении исследования системы источников финансового права, согласимся с авторами, полагающими, что качественное финансовое законодательство, обоснованные судебные прецеденты, своевременно заключенные нормативные договоры в своей системной взаимосвязи неизбежно приведут к сокращению конфликтов в финансовой сфере, реальному признанию прав и свобод человека высшей ценностью.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (с изм., внесен. ФКЗ от 14.10.2005 г. № 6-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.
4. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 50. Ст. 4859.
5. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 28. Ст. 2790.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823.
7. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824; Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3340.
8. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3. Ст. 167.
9. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 11. Ст. 945.
10. Соглашение между Министерством финансов РФ и Централь¬ным банком РФ от 27 но¬ября 1992 г. № 3513 «О порядке использования на валютных биржах Российской Федерации части средств Восстановительного займа, предоставленного Российской Федерации Международным банком реконструкции и развития» // РГ. 1993. 24 марта.
11. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Австралии от 7 сентября 2000 г. «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы» // СЗ РФ. 2004. № 9. Ст. 699.
12. Конвенция о международных переводных векселях и международных простых векселях, заключенная в 1988 г. в Нью-Йорке // Международное частное право в документах: Сборник нормативных актов. М.: Юристъ, 1996. Т. I.

II.Учебная и специальная литература

13. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.
14. Бабаев В.К. Теория государства и права. Нижний Новгород. 2002.
15. Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ // Государство и право. 2006. № 1.
16. Бахрах Д.Н., Бурков А.Л. Акты правосудия как источники административного права // Журнал российского права. 2004. № 2.
17. Бояринцева М.Д. Конституционный Суд сказал, что им допущена ошибка (интервью с Г.А. Гаджиевым, заслуженным юристом России, доктором юридических наук, судьей Конституционного Суда РФ) // Налоговый учет для бухгалтера. 2005. № 2.
18. Вострикова Л.Г Финансовое право: Учебник. М., 2007.
19. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М., 2003.
20. Горлова Е.Н. Публичный договор в финансовом праве // www.portal-law.ru.
21. Гранат Н.Л. Источники права// Юрист. 1998. № 9.
22. Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск. 1998.
23. Демин А.В. Финансовое право: Учебное пособие. М.: ИНФРАМ, 2003.
24. Еремин С.Г. Теоретические аспекты к пониманию источника финансового права // Российская юстиция. 2010. № 2.
25. Жуйков В.М. К вопросу о судебной практике как источнике права. М.: Юрист, 2000.
26. Зимненко Б.Л. Решения Европейского суда по правам человека и правовая система Российской Федерации // Московский журнал международного права. 2004. № 2.
27. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. М., 1999.
28. Крохина Ю. А. Финансовое право России: Учебник для вузов. М.: Инфра-М, Норма, 2011.
29. Лаптев П. Роль Постановлений Европейского суда для России // Отечественные записки. 2003. №2 (11).
30. Манов Г.Н. Теория государства и права. М., 1995.
31. Марченко М.Н. Судебный прецедент: разнообразие понятий и многообразие форм проявления // Журнал российского права. 2006. № 9.
32. Мирошник С.В. Источники налогового права / Под ред. С.В. Запольского. Ростов н/Д: Изд-во РСЭИ, 2010.
33. Мирошник С.В., Райгородский В.В. Решения Конституционного Суда РФ как источник налогового права // Налоги. 2008. № 21.
34. Мясин А.А. Нормативный договор как источник права: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
35. Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2002.
36. Разумович Н.Я. Источники и формы права // Сов. государство и право. 1988. № 3.
37. Рыжкова Е.А. Понятие и источники финансового права зарубежных стран // Актуальные вопросы административного и финансового права. М.: МГИМО-Университет, 2006.
38. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2003.
39. Учебник гражданского права / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 1998. Ч. 1.
40. Финансовое право / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2004.
41. Финансовое право: Учеб. пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. М.: Норма, 2007.
42. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2005.
43. Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Н.И. Химичева. М.: Норма, 2005.
44. Чужикова Н. И. Источники финансового права: Дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 2004.
45. Ялбулганов А.А. Федеральные источники финансового права: вопросы систематизации и классификации // Финансовое право. 2007. № 2.


III. Судебная и арбитражная практика

46. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 января 2010 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Берег», открытых акционерных обществ «Карболит», «Завод «Микропровод» и «Научно-производственное предприятие «Респиратор»» // Российская Газета. 2010. 10 февраля.
47. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 3004.
48. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 14-П от 28.10.1999 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 5478.
49. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2006 г. № 5-Г06-70 // СПС «Гарант».
50. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2005 г. № 59-Г05-24 // СПС «Гарант».
51. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2006 г. № 11366/05 по делу № А33-30891/04-с6 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 11.
52. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.05.2006 г. № 975/06 по делу № А40-65027/04-29-638 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 8.
53. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.04.2006 г. № 15061/05 по делу № А68-6/ГП-1-04 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 7.
Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)		 1500





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины

Вход для партнеров

Регистрация

Восстановить доступ

Материал для курсовых и дипломных работ


Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.