Краткая экономическая характеристика объекта исследования
Базой для проведения аудита операций с основными средствами выбрано Новосибирский завод химических концентратов (ФГУП НЗХК). ГУП относится к унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения. Это означает, что собственник передавая ГУПу имущество в хозяйственное ведение, не утрачивает прав на него. ГУПы в ходе коммерческой деятельности владеют и пользуются чужой (государственной) собственностью, которая принадлежит им на праве хозяйственного ведения. Порядок передачи имущества и оформления пакета документов, необходимого для передачи имущества предприятию, определяется Положением о порядке оформления закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование, утвержденным Распоряжением Мингосимущества России от 23.03.1998 № 252-р. [15]
К документам, необходимым для закрепления объектов недвижимости за ГУПом, относятся:
1. Решение государственного органа по управлению государственным имуществом о создании унитарного предприятия с указанием, что функции учредителя предприятия осуществляет орган по управлению государственным имуществом и орган исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Функции координации и регулирования деятельности предприятия выполняет орган управления соответствующей отрасли;
2. Распоряжение Мингосимущества России о передаче имущества в безвозмездное пользование или в аренду;
3. Договор, оформленный на основании распоряжения, с предприятием о передаче и порядке использования движимого и недвижимого имущества предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Данный договор оформляется Мингосимуществом России или по отдельным поручениям его территориальными органами;
4. Отчет об оценке имущества, передаваемого органом государственной власти, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Стоимостная оценка имущества утверждается учредителем;
5. Акт приема – передачи имущества, передаваемого на праве хозяйственного владения или оперативного управления.
В соответствии с п. 1.2 Положения № 252-р недвижимое имущество подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Приказом Минюста России № 194, Минимущества России № 16, Росземкадастра № 168 и Госстроя России № 1 от 03.07.2000. Следовательно, в пакете документов должна содержаться информация о номере реестра либо свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. [23]
К акту приема – передачи недвижимого имущества прилагаются:
- перечень объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение, с указанием наименования объекта недвижимости, адреса и отнесения объекта к категории памятников истории и культуры, инвентарного номера объекта, даты и номера паспорта БТИ, остаточной стоимости, оценочной стоимости; все объекты перечисляются с указанием данных, позволяющих идентифицировать объект недвижимости;
- перечень имущества, которое не относится к недвижимому, балансовая стоимость которого превышает 1000 – кратный МРОТ. Данное имущество также вносится в реестр с указанием номера в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества»;
- копии учредительных документов организации – пользователя имущества, нотариально заверенные;
- информационное письмо органов статистики с указанием кодов организации – пользователя имущества;
- перечень прочего имущества, передаваемого по акту приема – передачи;
- выписка из технического паспорта БТИ (ф. 1а);
- поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;