Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами урегулировано ст. 40 и 52 АПК. Прокурор вправе обратиться в ар¬битражный суд: с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов,
ненормативных правовых актов органов государственной вла¬сти России, субъектов Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы орга¬низаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершен¬ных органами государственной власти России, субъектов Фе¬дерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, госу¬дарственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия России, субъектов Федерации или муниципального образования; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти России, субъектов Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, и также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия России, субъектов Федерации или муниципальных образований.
Обращение в ВАС РФ направляет Генеральный прокурор РФ или его заместитель, в арбитражный суд субъекта Федерации также прокурор субъекта Федерации или его заместитель и приравненные к ним прокуроры или их заместители (ч. 1 и 2 ст. 52 АПК), Других форм участия прокуратуры в арбитражном процессе арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено.
В арбитражный суд субъекта Федерации исковое заявление по¬дается прокурором или заместителем прокурора субъекта Федера¬ции и приравненными к ним прокурорами или их заместителями. Генеральный прокурор РФ или его заместитель помимо арбитраж¬ных судов субъекта Федерации вправе подать исковое заявление также в ВАС РФ.
ВАС РФ в своем информационном письме от 9 июля 1996 г. № С1-7/ОП-403 «О документах, подтверждающих полномочия про¬куроров на участие в заседании арбитражного суда по рассмотре¬нию дел, возбужденных по искам прокуроров» признал практику представления доверенностей руководителей прокуратур на участие прокуроров в заседаниях арбитражных судов не соответствующей законодательству. Судом было разъяснено, что для участия проку¬рора в рассмотрении дел арбитражными судами первой инстанции достаточно иметь служебное удостоверение. Если же предъявления иска прокурором в арбитражный суд иного субъекта Федерации, «то указанный прокурор извещает соответствующего прокурора и уведомляет об этом арбитражный суд. На основании такого извещения и служебного удостоверения указанные выше прокуроры участвуют в заседании».
В части 5 ст. 52 АПК указано, что прокурор вправе участвовать арбитражном судопроизводстве «в целях обеспечения законности Этот прием законотворчества представляется несовершенным вступает в противоречие с положениями ст. 5 АПК6.
У прокурора особый интерес к возбуждению дела, определяемый его должностным положением и необходимостью защиты публично-правовых интересов в арбитражном суде.
Кроме того, к иску прокурора не применяются требования об уплате государственной пошлины и принятии мер к непосредст¬венному урегулированию спора. Поэтому отсутствует необходи¬мость в приложении к исковому заявлению документов, подтверж¬дающих уплату государственной пошлины.
На прокурора, предъявившего иск, возлагается обязанность на¬правления другим лицам, участвующим в деле, копий искового за¬явления и приложенных к нему документов, которые у них отсутст¬вуют.
6 АПК РФ - М.: "Новая волна", 2006. 512 с.
До рассмотрения судьей вопроса о принятии искового заявле¬ния прокурор вправе отказаться от предъявленного им иска. Такой отказ не лишает истца права требовать рассмотрения дела по суще¬ству. Отказ истца от иска, который был предъявлен в его интересах прокурором, влечет оставление иска без рассмотрения.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются ли¬цам, участвующим в деле, в том числе прокурору.
Право принесения в арбитражный суд апелляционной жалобы прокурором или его заместителем в последующем было закреплено в Законе о прокуратуре.
Федеральным конституционным законом от 11 июня 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституци¬онный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» предусмотрено до 1 января 2006 г. в десяти судебных округах образовать 20 арбитражных апелляционных судов, которые и будут судами апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба может быть подана прокурором в тече¬ние месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. До истечения срока для подачи апелляцион¬ной жалобы дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Кассационная жалоба подается прокурором в арбитражный суд
в письменной форме и подписывается им.
Вся работа доступна по " http://diplomrus.ru/raboti/29113?mod=kursovie " target="_blank">Ссылке
