---

Право о международном труде

Несмотря на то, что трудовое право — это продукт правового развития в рамках отдельных государств, в связи с процессами глобализации и образованием многочисленных международных организаций его существование не ограничивается внутригосударственными рамками.^[1] Неотъемлемым явлением современного права стало присутствие в нем правового регулирования общественных отношений по поводу труда, содержащего международный аспект. До сих пор данное явление является относительно малоисследованным, а единая позиция представителей юридической науки в отношении него не выработана даже в части понятийного аппарата^[2] и включения в систему международного права.

Наиболее часто в науке встречается термин «международное трудовое право». Надо признать, что, скорее всего, впервые он был использован в своем немецкоязычном варианте «Internationales Arbeitsrecht» в 1936 г. австрийским ученым А. Ленхофом в значении коллизионного права, касающегося вопросов труда.^[3] Ф. Гамилыпег, ссылаясь на отсутствие единой интерпретации термина «Internationales Arbeitsrecht» и его частые ассоциации с международным публичным трудовым правом (нем. «Arbeitsvölkerrecht»), дополнительно ввел термин, уточняющий связь с коллизионным правом по вопросам труда («Arbeitsverweisungsrecht» дословно в переводе с немецкого языка - «отсылочное право по вопросам труда»). Совокупность норм, специально созданных для правового регулирования отношений в сфере труда, осложненных иностранным элементом, он обозначает как право иностранцев в сфере труда (нем. «Arbeitsfremdenrecht»).^[4]

А. Юнкер упоминает о двух содержательных моментах термина «международное трудовое право» (нем. «Internationales Arbeitsrecht»): о праве, совместно созданном государствами, и о праве, регулирующем, отношения между частными лицами в' сфере применения труда, осложненные иностранным элементом. При этом он уточняет, что в последнем случае речь может идти как только о коллизионном праве, так и дополнительно о нормах материального права, предназначенных для регулирования такого вида отношений. Автор приводит две разъясняющих формулировки: «международное право о труде» (нем. «Internationales Recht der Arbeit») и «право о международном труде» (нем. «Recht der internationalen Arbeit»).^[5]

В современной' юридической доктрине, в т.ч. российской, термин «международное трудовое право» чаще всего интерпретируется, как совокупность норм международного- публичного права, регулирующих отношения по применению труда и связанные с ними отношения. Хотя в целом ситуация не является столь однозначной.

В СССР термин «международное трудовое право» появился благодаря трудам С.А. Иванова и его последователей И.Я. Киселева и Э.М. Аметистова.

С.А. Иванов писал: «Выделение международного трудового права в отрасль современного международного права обосновано. Можно говорить о трудовом праве в том смысле, что и о- международном административном или уголовном праве. Термин «международное трудовое право» может быть использован для обозначения той ... отрасли ..., которая имеет целью обеспечить сотрудничество государств в улучшении условий труда граждан».⁶ Л.Ю. Бугров пишет о том, что: «Указание на сотрудничество государств показывает, что С.А. Иванов в 1964 г. международное трудовое право выделил в границах международного публичного права. Но, если международное публичное право есть отрасль международного права, то

'                                                                                        7

значит, международное трудовое право выступает в качестве подотрасли.»

И.Я. Киселев признавал, что международные стандарты труда составляют нормативную субстанцию международного трудового права.^[6] Других «субстанций» им не называлось. Следовательно, в принципе, и здесь речь явно шла о международном публичном праве в части, специализированной на разрешении вопросов по поводу труда.

Э.М. Аметистовым высказывалось мнение, что международное трудовое право достаточно самостоятельно и является, по меньшей мере, подотраслью международного публичного права.^[7] В начале XXI в. эта точка зрения в российской юридической науке не всегда стала разделяться. Например, А.О. Харитонова, используя конструкцию международного права защиты прав человека как особой отрасли международного права, предлагает считать международное трудовое право частью указанного правового образования.^[8] О.В. Гликман предложила рассматривать международное трудовое право как отдельную категорию в рамках «международной защиты прав человека» - «международная защита прав человека в сфере труда» с такими подинститутами, как право на труд и права, необходимые человеку во время осуществления трудовой деятельности, а также предшествующей и следующей за ней деятельности.^[9]

И.В. Шестерякова в предмет международного трудового права включает международные трудовые отношения, под которыми понимает трудовые отношения, осложненные иностранным элементом.^[10]

Л.Ю. Бугров предложил компромиссный вариант. По его мнению, международное трудовое право целесообразно- рассматривать в качестве своеобразного правового образования; вобравшего' в себя нормы ряда отраслей международного права, регулирующего общественные отношения- по- организации труда на международном уровне, по- поводу труда и тесно связанные с ними другие отношения с участием международных организаций, государств и-некоторых-их внутренних структур; работников, работодателей* и ряда иных субъектов «с иностранным элементом», так или иначе имеющих статус относительно труда. Речь, идет о комплексной отрасли, сочетающей- фрагменты международного публичного- права, международного частного права, права' международных договоров,, международного права прав человека и-т.п.^[11]

Надо заметить, что-в. юридической доктрине встречается-также термин «международное частное трудовое право», используемый для- обозначения; соответствующей части международного частного права. Можно ‘ предположить, что одним из первых это сделал A.C. Довгерт.^[12] М.А. Андрианова, развивая соответствующее определение, исходит из, того, что международное частное трудовое право включает в себя нормы, регулирующие трудовые отношения, осложненные иностранным элементом, а, именно, коллизионные нормы и материальные нормы, специально созданные для регулирования отношений; осложненных иностранным элементом.^[13] Примечательно, что современная зарубежная юридическая доктрина, как правило, ассоциирует международное частное трудовое право с коллизионным правом в сфере применения труда.^[14]

С.В. Шуралева, следуя принятому на Западе делению национальных систем трудового права, предлагает в системе международного публичного трудового права выделять подсистемы индивидуального и коллективного трудового права. Нормы международного права, содержащие правила регулирования занятости, индивидуальных трудовых отношений, социального обеспечения трудящихся, особенности регулирования труда и социального обеспечения- отдельных категорий работников, а также разрешение индивидуальных трудовых споров, по ее мнению, надо относить к индивидуальному международному, трудовому праву. А нормы, регулирующие социальное партнерство, процедуры коллективных трудовых споров > и ряд иных должны включаться в коллективное международное трудовое право. При этом коллизионное регулирование трудовых отношений, осложненных «иностранным элементом», С.В. Шуралева^ включает в сферу российского трудового права и предлагает в связи с этим, включить в Трудовой кодекс РФ ст. 11.1. «Коллизионное регулирование трудовых отношений, осложненных иностранным элементом».^[15]

 

---

^[1] См. об этом, например: Teyssie В. Droit Europeen du travail. Paris, 2001. P. 1.

^[2] О значении понятийного аппарата в сфере действия трудовых прав см.: Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

^[3] См. об этом: Junker Л. Internationales Arbeitsrecht im Konzern. Habilitationsschrift. Tübingen, 1992. S. 9- 10.

¹ См.: Gamillscheg F. Internationales Arbeitsrecht (Arbeitsvervveisungsrecht). Tübingen, 1959. S. I - 2. ⁵ См.: Junker A. Internationales Arbeitsrecht im Konzern. S. 2, 4 - 5, 9.

^[5]Иванов С.А. Проблемы международного регулирования труда. М., 1964. С. 102.

^[6] Киселев И.Я. Международное правовое регулирование труда (международные стандарты труда). М., 1995.

С.З.

⁵ См.: Аметистов Э.М. Международное право и труд: факторы имплементации международных норм о труде. М., 1982. С. 5. См. также: Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда / Под ред. M.B. Лушниковой. М., 2008. С. 479; Servais J. International Labour Law. The Hague, 2005. P. 19.

^[8] Харитонова А. О. Работники с семейными обязанностями: дифференциация правового регулирования как средство обеспечения международным трудовым и российским трудовым правом равных возможностей: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. Пермь, 2003. С. 12.

^[9] См.: Гликман О.В. Защита прав человека в сфере труда в деятельности МОТ на современном этапе: Дисс. ... канд. юр. наук. М., 2004, С. 18, 20.

^[10] Шестерякова И.В. Международно-правовое регулирование труда. Саратов, 2004. С. 18.

^[11] Бугров Л.Ю. К дискуссии о понимании международного трудового права в российской и зарубежной доктринах. С. 119.

^[12] См.: Международное частное право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 1993. С. 131. Автор раздела - A.C. Довгерт.

^[13] См.: Андрианова М. А. Трудовые отношения с участием иностранцев в системе международного частного и трудового права России: Дисс.... канд. юр. наук. М., 2002. С. 12,24, 27.

^[14] О термине «International private labour law» см.: Servais J. International Labour Law. P. 19. О термине «internationales Arbeitsrecht» (дословно в переводе с немецкого «международное трудовое право»), который интерпретируется аналогично международному частному трудовому праву, поскольку в немецкой юридической доктрине термин «Völkerrecht» (в дословном переводе с немецкого «право народов») используется исключительно для обозначения международного публичного права см.: Übersicht über das Arbeitsrecht / G. Haibach, N. Paland, R. Schwedes, O. Woltzke (Hrsg.). Bonn, 1998. Автор раздела - R. Schwedes.

Шуралева С.В. Правовое регулирование индивидуальных и коллективных трудовых отношений в транснациональных корпорациях в России: Автореф. дне. ... какд юр. наук. Пермь, 2010. С. 17, 19.

 

Вся работа доступна по ссылке

http://mydisser.com/ru/catalog/view/30480.html