Быстрый переход к готовым работам
|
Цена и срок энергосервисного договораопределенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик 180 обязуется оплатить эти услуги . Законодательством предусмотрена возможность регулирования цен. Регулируемая цена - это цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) 181 директивных мер . Регулирование может осуществляться в виде введения как фиксированных цен, предельных цен и надбавок, так и предельных 182 коэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности и др . В общем нормативном порядке цена энергосервисных услуг не регулируется, следовательно, при формировании цены надлежит руководствоваться общей нормой - ст. 424 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой, исполнение 183 договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон . Несмотря на то, что законодатель признаёт возмездность конституирующим признаком договора возмездного оказания услуг, разновидностью которого является энергосервисный договор, положения главы 39 ГК РФ не содержат никаких специальных правил относительно цены. Следовательно, цена не является существенным условием договора, хотя возмездность договора и означает необходимость встречного удовлетворения. По мнению исследователей, «логика законодателя в вопросе о цене в возмездном договоре такова: в возмездном договоре цена должна присутствовать обязательно, но стороны 184 договора не всегда должны согласовывать цену при заключении договора» . В таком положении дел не следует усматривать противоречие, так как «положения ГК РФ о цене как условии договора ориентируют субъектов предпринимательской деятельности на учет рыночной ситуации и применение 185 ими рыночных цен в совершаемых ими коммерческих операциях» . При этом рыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии- однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях[1]. Иного мнения придерживается Б.И. Пугинский: «Установлено, что при отсутствии в договоре условия о цене, оплата производится по той цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество (работу, услугу). Такой порядок неприемлем для коммерческих договоров, поскольку вносит неопределенность во взаимоотношения сторон. Определить обычно взимаемую цену на товар порой бывает довольно трудно, особенно когда дело касается нового или впервые закупаемого товара. Поэтому сторонам следует 187 конкретно определять цену товара в договоре» . Б.И. Пугинский также отмечает, что «цена может использоваться как 188 средство стимулирования к надлежащему исполнению обязательств» . Пункт 3 ч.2 ст. 19 Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» предусматривает возможность включения условия об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из
стоимости сэкономленных энергетических ресурсов . Данная норма закона носит диспозитивный характер и подтверждает тезис о том, что цена не является существенным условием энергосервисного договора. Как уже отмечалось в настоящем исследовании, условие о величине экономии энергетических ресурсов является неотъемлемой частью условия о предмете и подлежит обязательному согласованию сторонами; следовательно, и вопрос об определении цены не составит труда решить, ориентируясь на эту согласованную величину. Безусловно, такое условие о цене энергосервисного договора стимулирует исполнителя к надлежащему исполнению принятых обязательств. Принцип зависимости цены от достигнутых результатов может воплощаться в различных моделях энергосервисного договора. г-т - 190 Так, в мировой практике выделяют три основные модели : 1. Г арантирование экономии (Guaranteed savings, Chauffage); Данная модель подразумевает финансирование мероприятий в рамках энергосервисного договора за счет заказчика. Исполнитель при этом гарантирует достижение определенных договором показателей. Таким образом, оплата услуг исполнителю зависит от того, были достигнуты гарантированные показатели или нет. В общем периоде срока действия договора выделяются этапы, в рамках которых фиксируется факт достижения показателей и производится оплата. На случай, если фактические результаты превысят согласованные показатели, для исполнителя может быть предусмотрена система бонусов. В случае недостижения согласованных показателей, исполнитель несет ответственность в рамках договора. 2. Разделение доходов от экономии (Shared savings);
В рамках такой модели исполнитель финансирует реализацию необходимых мероприятий за счет собственных или заемных средств. Сторонами 3. Быстрая окупаемость (First-Out, First Pay-Out); При использовании такой модели исполнитель за свой счет финансирует реализацию мероприятий в рамках энергосервисного договора и получает весь объем средств от полученной экономии на каждом этапе исполнения договора вплоть до того момента, пока затраты полностью не окупятся. Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» не содержит императивных указаний в отношении формирования цены. Подчеркнем, что включение в договор условия об определении цены исходя из достигнутых показателей, представляется возможным, но не обязательным для сторон. Однако, императивный характер указанная норма приобретает в сфере заключения государственных или муниципальных энергосервисных контрактов. Требования к условиям энергосервисного контракта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N 636. П. 5 Постановления в качестве обязательного требования к энергосервисному контракту устанавливает наличие положения, предусматривающего, что обязательство исполнителя по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов считается исполненным, если размер экономии (доли размера экономии), достигнутой в результате исполнения контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса, указанного в контракте[2]. Пункт 17 Постановления предусматривает уплату неустойки в качестве меры ответственности исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по достижению определенной в контракте доли размера экономии в течение соответствующего календарного периода. Наряду с ответственностью, рассматриваемым нормативным актом установлен механизм распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергетического ресурса. Таким образом, в сфере государственных контрактов порядок формирования цены энергосервисного контракта установлен 192 нормативно . Для указанной сферы законодателем избрана модель контракта, предусматривающая формирование цены договора по принципу гарантированной экономии. Аналогичная модель рекомендована и для заключения энергосервисных договоров в жилищно-коммунальной сфере. Так, цену энергосервисного договора предлагается определять как стоимость сэкономленных энергоресурсов, или исходя из величины плановой или фактической экономии в стоимостном выражении, рассчитанной на основе цен (тарифов) на коммунальный ресурс. Расчеты по энергосервисному договору осуществляются исключительно после фактически достигнутой и подтвержденной экономии коммунальных ресурсов в соответствующем периоде. Ответственность исполнителя по энергосервисному договору наступает за неисполнение своих обязательств, в том числе в случае, когда исполнитель не обеспечил достижение согласованной при подписании 193 договора плановой величины экономии коммунального ресурса . Следует отметить, что в остальных случаях порядок формирования цены энергосервисного договора нормативными актами не установлен, что позволяет исполнителям и заказчикам избрать любую удобную для них модель. Анализ нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что в Российской Федерации в настоящий период времени воспринята модель энергосервисного договора (контракта), предусматривающая формирование цены договора исходя из факта достижения/не достижения гарантированной экономии. Определение цены происходит на основе стоимости объема сэкономленных энергетических ресурсов. Следовательно, в данном случае соотношение стоимости и цены переводится в правовое поле и приобретает правовое 194 значение . Достижение необходимых показателей экономии энергоресурсов происходит поэтапно, поэтому срок энергосервисного договора имеет определяющее значение. В гражданском праве под сроком понимается момент или период времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия. Наступление (истечение) сроков носит объективный характер и не зависит от воли субъектов правоотношений, поэтому в классификации юридических фактов срок относят к категории событий. Правила исчисления сроков содержатся в главе 11 ГК РФ. Согласно ст. 190 ГК РФ, срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить[3]. Из смысла положение главы 22 ГК РФ, посвященной исполнению обязательств, следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями[4].
[1]Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998). Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824. [2] Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 (ред. от 01.10.2013) «О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)». [3] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94). Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс». [4] Там же.
Вся работа доступна по ссылке |
Ссылки: 
Счетчики:
|
