У нас уже 176407 рефератов, курсовых и дипломных работ
Заказать диплом, курсовую, диссертацию


Быстрый переход к готовым работам

Мнение посетителей:

Понравилось
Не понравилось





Книга жалоб
и предложений


 






Название Международная вынужденная миграция и пути ее рег улиров ани я
Количество страниц 404
ВУЗ МГИУ
Год сдачи 2010
Бесплатно Скачать 24085.doc 
Содержание Содержание
Введение ...3-32

Глава 1. Международные миграционные процессы и основные истоки мигрантов ...33-117

§1. Международные миграционные процессы: понятия, виды, классификация мигрантов ...33

§2. Основные факторы и причины, влияющие на активизацию и расширение международной вынужденной миграции после второй мировой войны...62

Глава 2. Международные правовые акты, регулирующие вынужденные потоки мигрантов...118-196

§1. Международные конвенции и декларации, регулирующие вынужденные потоки мигрантов...118

§2. Международные механизмы и инструменты по управлению вынужденными миграциями ...163

Глава 3. Государственная миграционная политика ведущих

стран мира...197-295

§1. Иммиграционная политика развитых стран мира...197

§2. Государственная политика постсоциалистических стран по вопросам вынужденной миграции ...243

Глава 4. Проблемы социальной адаптации и интеграции вынужденных мигрантов в странах пребывания...296-386

§1. Основные направления деятельности органов государственной власти и управления по решению проблем мигрантов и национальных меньшинств ...296

§2. Особенности противодействия и борьбы с нелегальной и криминальной миграциями ...329

§ 3. Участие международных неправительственных организаций, общественных объединений и религиозных организаций в социальной работе с вынужденными мигрантами ...356

Заключение...387

Список источников и литературы...404



Введение

Актуальность темы исследования определяется тем, что проблемы вынужденного переселения многих сотен тысяч и миллионов людей в современном мире относится к самым острым проблемам современного мира, так как недобровольно перемещенные люди в результате военных, эт-нополитических и иных конфликтов, по определению ООН, является одной из наиболее уязвимых групп населения планеты.

Вынужденная миграция населения может быть внешней (лица, ищущие убежище, в том числе беженцы) и внутренней (перемещенные лица, «внутренние беженцы», возвратной и безвозвратной, легальной и нелегальной.

Как свидетельствует история второй половины XX века вынужденная миграция несет за собой тяжелые последствия как для отдельной личности, так и для многих государств и мирового сообщества в целом.

Таким образом, научное и практическое значение темы определяется, по нашему видению, следующим.

В последние десятилетия миграцией охвачены огромные массы людей разных стран и национальностей, вероисповедания, цвета кожи, всех возрастов — от только появившегося на свет, до старца, желающего завершить земной путь на родине. В этом плане общечеловеческие проблемы миграции затрагивают сферу всех отраслей науки, поддаются пониманию только в комплексности взглядов, оценок.

Масштабы и сложности современной миграции диктуют необходимость научного осмысления миграции, которая охватила многие государства и национальные общества. Здесь переплетены личные интересы людей и интересы государств, для одних, из которых миграция имеет явно негативное влияние, а другие не могут поддерживать нормальный демографический состав населения без внешних факторов.

В современных условиях миграция является элементом общеглоба-лизационных процессов, она несет как явно позитивное влияние, так и негативное в отношении национальной самородности и культуры.

После Второй мировой войны клубок проблем, связанных с массовой и все менее желанной, структурно видоизменяющейся и далеко не в полной мере контролируемой миграцией, затронул многие страны, в том числе

СССР и Россию. Конечно, соотношения стабильности и нестабильности в мире определялось свойственными им факторами, но в немалой степени сказывалось и воздействие миграционного дестабилизатора. Тем не менее, при всех различиях в качественных характеристиках экономических и политических моделей разных стан имеются общие для всех тенденции, об-- щие логика и механизмы. Это побуждает пристально присмотреться к имеющемуся международному опыту, к вариантам решения возникающих проблем.

Представляя огромный интерес сам по себе, анализ проблемы современной международной миграции может оказаться плодотворным как своего рола «сквозной» ресурс при рассмотрении динамики всего современного мирового сообщества во всей ее сложности и многообразии. Миграционная проблематика выводит на многие «болевые» точки современного сообщества, которое само пребывает в состоянии «миграции» к иному типу человеческой цивилизации.

Изучение миграционных процессов показывает, что понятие и содержание миграции (эмиграции, иммиграции) во многом детерминируется конкретно-историческими условиями, помноженными на политические, этнические, социально-экономические и религиозные факторы.

Для понимания сущности и возможных перспектив развития международной миграционной ситуации нужно иметь в виду глобальные, региональные и национальные процессы в конце XX столетия. Так, по прогнозам ученых и специалистов по политической географии, в мировом масштабе набирает силу альтернативная тенденция глобализации и интернационализации мироустройства и мирового порядка. В истекшем двадцатом веке количество стран увеличилось более чем в три раза — с 60 до 200 государств. Свидетельством этого процесса является распад СССР, СФРЮ, ЧССР и образование около 30 независимых государств.

В условиях распада многонациональных государств и образования новых независимых государств на передний план социально-экономического и политического развития ряда стран выдвинулись миграционные проблемы, движение миллионных потоков людей из одной страны в другую, в частности, после распада СССР русских и русскоязычных из стран Балтии, Кавказа и Центральной Азии в Россию.

После распада СССР резко обострилась ситуация, которая во многом предопределила обвальный, стихийный характер миграции населения в странах СНГ, особенно русских и русскоязычных из ряда стран ближнего зарубежья в Российскую Федерацию. Это следующие факторы и причины вынужденных миграционных процессов:

-резкое обострение межнациональных, межэтнических отношений. Эвакуационная форма реэмиграции русских, появление среди них беженцев из районов острых этнических конфликтов, к сожалению, долгое время не получали адекватных мер со стороны государственных органов и межправительственных организаций в рамках Содружества Независимых Государств;

-спонтанность и непредсказуемость мер по переходу к рыночным отношениям, что, в свою очередь, привело к резкому спаду производства и появлению миллионов безработных.

-техногенные и природные катастрофы, приведшие к экологическим бедствиям, затронувшим густонаселенные районы страны, подрывающие привычный уклад жизни и угрожающие здоровью проживающего там населения;

-врожденная потребность людей, особенно молодых, в поисках достойного применения своих сил и способностей, лучшей жизни, профессионального роста и достойной оплаты труда;

-сокращение численности вооруженных сил, в том числе молодых офицеров и прапорщиков, бытовая неустроенность которых гнала с прежних мест дислокации их воинских частей, особенно из стран Балтии.

Миграция населения является одной из важнейших проблем народонаселения и рассматривается не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической, общественно-политической, этнонациональной, нравственно-психологической, религиозно-духовной жизни целых стран и народов.

Из всей гаммы существующих категорий мигрирующего населения в центре этого движения находятся прежде всего беженцы, вынужденные мигранты, по международной классификации — перемещенные лица или внутренние беженцы, репатрианты и эмигранты, которые все чаще становятся объектом обсуждения в государственных, общественно-

политических структурах и в научных кругах. Они отличаются друг от друга определенными общепризнанными критериями, требующими учета при составлении соответствующих программ и их реализации как в центре, так и на местах.

Активизация, всплеск миграции населения происходит как следствие мировых войн, распада многонациональных государств, создания новых государственных образований. Так, в период Второй мировой войны и в первые послевоенные годы мигранты-беженцы составили более 60 млн человек. Этот миграционный поток развивался по восходящей линии, вовлекая все новые и новые волны мигрантов многих государств. В этом контексте этническую миграцию второй половины XX столетия, без сомнения, можно отнести к числу масштабных миграционных потоков.

В исследуемый период происходило усложнение и расширение международной миграции населения, так и вынужденного перемещения миллионов людей в различных регионах мира. Причинами и факторами вынужденных миграций являлся страх людей в условиях военно-политических, этнических и религиозных конфликтов, природных и техногенных катастроф. К концу XX века 150 млн человек жили за пределами стран своего прежнего жительства, что составляет 2,5% населения всего земного шара, т.е. один из 40 человек. Из 150 млн мигрантов 10% или 15 млн человек являются беженцами.1 Это всего лишь небольшая часть народонаселения мира, но в целом миграция имеет более важное значение, чем указывают на это приведенные данные.2

Таким образом, выбор темы диссертационного исследования обусловлен тем, что международные миграционные массовые движения, в том числе вынужденные, охватили миллионы людей многих стран мира и органически связаны с фундаментальными изменениями в жизни общества. Не будет преувеличением отметить, что проблема миграции населения рассматривалась наукой или как чисто демографический фактор, прежде всего в контексте социально-экономического развития, то есть мобильность трудовых ресурсов или как проблема специфического порядка. Тут

Положение беженцев в мире. Пятьдесят лет гуманитарной деятельности УВКБ ООН. М., 200. С. 304.

Кастлз Стефен. Глобализация и миграция: некоторые очевидные противоречия // Международный журнал социальных наук. 1998. № 23. С.24.

сказывался ряд причин, в т.ч. негативное отношение к перемещенным лицам после Второй мировой войны, эмиграция евреев, немцев, о которых не было принято писать.

Как было отмечено выше, после распада СССР и образования на его территории ряда независимых национальных государств проблема международной миграции населения привлекает значительное внимание общественности, ученых и специалистов этих государств, открывших для себя новые сведения о жизни своих соотечественников за рубежом, т.е. диаспоре, национальные меньшинств.

Жизнь постоянно ставит новые вопросы, ответы на которые не всегда можно получить в прежних научных представлениях о том или ином общественном явлении, требуются новые научные подходы, ломающие зачастую устоявшиеся стереотипы.

Историография проблемы.

Проблемы международной миграции стали активно разрабатываться в Российской Федерации с середины 1980-х годов.3 Однако следует отметить, что первые крупные научные труды по этим проблемам появились уже после 1960-х годов.4

В силу разных причин миграционные процессы в течение многих лет рассматривались отечественными учеными преимущественно как демографический фактор, или как разновидность мобильности трудовых ресурсов.

Изучение миграции населения в советское время четко обозначилось в 1950-е годы, в результате чего появились работы таких авторов, как В,В-Покшишевского, В.И. Лереведенцева, Ж.А. Зайончковской. Международная миграционная ситуация получила отражение в работах Л.А. Долгучиц, М.А. Мельникова, Э.П. Плетнева, В.Н. Чапека, В.А. Ионцева, Б.С, Хорева, В.М. Мойсеенко и других авторов.

См.: Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С, Миграция. М, 1989; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1984; Международная миграция населения и рабочей силы в Западном полушарии. М., 1983; Бенженцы. Динамика перемещений / Пер. с англ. М., 1989.

Плетнев Э.П. Миграция международной рабочей силы в м в мировоим капиталистическом хозяйстве. М., 1962; Марианьский А. Современная миграция населения. М., 1969.

В ряде опубликованных работ рассматриваются вопросы формирования народонаселения под влиянием последствий Второй мировой войны. Кроме того, имеются публикации, посвященные разного рода международным перемещениям людей в результате преследований, конфликтов и голода, под влиянием таких факторов, как рост населения, экономический застой и ухудшение экологической обстановки Авторы этих работ анализируют такие объективные факторы, как наличие транспорта, возможность пересечь государственную границу; субъективные и психологические факторы, как миграция с надеждой на возвращение или с намерением начать совершенно новую жизнь в другой стране или на другом континенте.3

Миграционные процессы, массовые переселения, которые четко обозначились во второй половине XX столетия, изучались в Центре демографических проблем Московского государственного университета. Кроме того, появились публикации, связанные с изучением истории переселения в конце XIX - начале XX века из России в страны Америки и Австралию. Институт научной информации общественных наук выпустил ряд обзоров по исследуемой теме.б

Проблемам вынужденной миграционной ситуации, возникшей после распада СССР, Югославии, острых конфликтов и войн в азиатских и африканских странах, оказанию неотложной помощи беженцам посвящены многие журнальные статьи.'

См.: Долгучиц Л.А., Мельников И.А. Планета иммигрантов. М., 1990; Переведенцев В.И. Метопы изучения миграции населения. М., 19/5; Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М., 1973; Плетнев Э.П. Международная миграция рабочей силы в капиталистической системе мирового хозяйства. М., 1962; Покшишевский В.В. Заселение Сибири (Историко-географи-ческие очерки). Иркутск, 1951; Его же. География населения зарубежных стран. М., 1971: Хорев B.C., Чапек В.Н, Проблемы изучения миграции населения. М., 1978; Мойсеенко E.JL Территориальное движение населения. М., 1985.

6 См.: Марианьский А. Современные миграции населения. М., 1969; Хорев B.C., Мойсеенко З.М. Миграционная подвижность населения в СССР. - М., 1974; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторв, политика. М., 1987; Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорев Б.С. Миграциология. М., 1989; Миграционные процессы в России и СССР. М., 1991; Литература русского зарубежья. Вып.1. М., 1991: Россия и современный мир. 1993. № I. С.97, 175-177 и др.

7 См.: Андрющенко Е.Г. Потоки миграции: что уносят и что приносят // Народный депутат, 1992. № 5. С.103-109; Беленький В.Р. Потенциальные ремигранты России // Социологические исследования. 1991. № 4. С.53-57; Злоказов И.А. Беженцы // Социологические исследования. 1991. № 6. С.79-81; Морозова Г.Ф. Современные миграционные явления; беженцы и эмигранты // Социологические исследования. 1992. № 3. С.34-40 и др.

За последние 10-15 лет сложились научные коллективы в научно-исследовательских институтах, в ведущих вузах страны и специализированных подразделениях, которые включились в изучение и осмысление проблем миграции как самостоятельного социально-экономического явления, как в контексте демографии, народонаселения, мобильности трудовых ресурсов, так и особенно с учетом глобализации современного полиэтнического мира. Следует назвать следующие научно-исследовательские институты, вузы и центры:

1. Центр по изучению проблем народонаселения экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (В.А. Ионцев, М.Б. Денисенко, Г.Е. Ананьева, И.А. Малаха и др.).8

2. Институт этнологии и антропологии Российской академии наук (член-корреспондент РАН В.А. Тишков и др.). 9

Денисенко М.Б., Ионцев В.А., Хорее Б. С. Миграциология: Учебное пособие. М., 1989; Ионцев В, А. Международная миграция населения: Теория и история изучения. М.,1999; Ионцев В., Каменский А. Москва в эпицентре международных миграционных потоков //Российский демографический журнал. 1997. № 2. С. 60-64; Ионцев В., Каменский А., Ким Ионг Иль. Иностранные рабочие в России // Человек и труд. 1995. N 12. С. 49-51; Ионцев В.А. Международная миграция населения и демографический переход в России. // «Депопуляция в России: причины, тенденции, последствия и пути выхода». Всероссийская научная конференция, Москва, 6 декабря, 1996 г. / Институт социально-политических исследований РАН. М., 1996. С. 49-55; Ионцев В.А. Международная миграция населения: Россия и современный мир // СоцИс: Соц. исслед. М, 1998. N6. С.38-48; Ионцев В.А. Миграционная политика буржуазных государств. М.. 1980; Ионцев В.А. Миграция населения. Вып. 3. Международная миграция. М., 2001; Ионцев В.А. Мировые миграции. М., 1992; Ионцев В.А. Проблема «утечки умов» в России (методологические аспекты изучения) // Вестник Московского университета. 1996. № 5. С.54-63. (Сер.б. Экономика); Ионцев СВ. Международная миграция населения: теория и история изучения. Мг, 1999; Красинец Е.С. Незаконная иммиграция и латентная занятость в приграничных территориях Российской Федерации // Нелегальная иммиграция / Под ред. В.А. Ионцева. М.: МАКС Пресс, 2002; Международная миграция населения в России / МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон. фак., Центр по изуч. пробл. народонаселения; Редкол.: Ионцев В.А. (гл. ред.) и др.; Ред.-сост.: Ионцев В.А. М.: Диалог-МГУ, 1998. 83 . (Междунар. миграция населения: Россия и соврем, мир; Вып.1.); Международная миграция населения в России. Вып. 1 / Ред.-сост. В.А. Ионцев. М., 1998; Международная миграция населения: Россия и современный мир. Вып. 1. Международная миграция населения в России. / Автор-состав. В.А. Ионцев. М., 1998; Нелегальная иммиграция / Под ред. В.А. Ионцева. М.: МАКС Пресс, 2002; Современная демография / Под ред. А.Я. Кваши. В.А. Ионцева. М., 1995; Малаха И. Межгосударственная миграция научных кадров: факторы, причины, последствия // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М., 1997. С. 177-185; Ушкалов И., Малаха И. Межгосударственные миграции России // Геополитические и геоэкономические проблемы России: Материалы науч.конф. в РГО, октябрь 1994 г. / Рус. Геогр.о-во. Спб., 1995. С. 99-108; Ушкалов И., Малаха И. Надо ли бояться утечки умов? // Миграция. 1996. № 1. С.12-14; Ушкалов И.Г. Палаха И.А. Утечка умов: Масштабы. Причины. Последствия. М., 1999 и др.

9 См.: Миграция и новые диаспоры в постсоветских государствах: Аналит. докл. / Российская академия наук. Ин-т этнологии и антропологии; Отв. ред. В. А. Тишков. М., 1996; Вынужденные мигранты и государство / Отв. ред. В.А. Тишков. М.,1998; Вынужденные мигранты: Интеграция и возвращение / Отв. ред. В.А. Тишков. М, 1997; Выну-
жденные мигранты: интеграция и возвращение / Отв. ред. В.А. Тишков; Институт этнологии и антропологии РАН. М., 1997; Миграции и новые диаспоры в постсоветских государствах - Migrations and new diasporas in the post-soviet states / Отв. ред. Тишков В.А.; Ин-т этнологии и антропологии Рос. акад. наук. М., 1996; Тишков В.А. Основные направления российской политики по отношению к мигрантам и соотечественникам за рубежом. М., 1997 и др.

10 См.: Вишневский А.Г. Потенциальная миграция русскоязычного населения // Куда идет Россия? Альтернативыобщественного развития / Интерцентр. М., 1994. С. 206-207; Вишневский А., Зайончковская Х.С. Миграция из СССР: четвертая волна. М., 1991; Вишневский А.Г. Демографическая революция. М., 1976; Вишневский А.Г. Демографические изменения и национализм II Социологический журнал. 1994. № 1. С.22-35; Вишневский А.Г. Миграционная ситуация в бывшем СССР в новом геополитическом контексте // Миграционная ситуация в России: социально-политические аспекты/ Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. Лаборатория миграции населения, РЭНД (США). М., 1994. С. 18-38; Вишневский А.Г. Средняя Азия: незавершенная модернизация //Вестник Евразии. М., 1996. № 2-3. С. 136-159; Вишневский А.Г., Зайнчковская Ж.А. Waves of migration: A new situation // Problems of econ. transition. -Armonk (N.Y.), 1993. - Vol.36, N2. - P.78-99; Вишневский А.Г, Зайончковская Ж.А. Волны миграции: Новая ситуация // Свободная мысль. М., 1992. № 12. С. 4-16; Зайончковская Ж.А. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии в России // Мир России -Universe of Russia. M., 1997. Т. 6, N 4. С.25-31; Зайончковская Ж.А. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии в России // Население 8с общество. М., 1997. N 17. С.1-4; Зайончковская Ж.А. Домой в Россию // ЭКО. 1993. N 1. С.81-88; Зайончковская Ж.А. Исторические корни миграционной ситуации в Средней Азии // Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: Причины, последствия, перспективы / Под ред. Г. Внуковской: Науч. докл. Моск. Центра Карнеги. Вып.Н. М., 1996; Зайончковская Ж.А. Межреспубликанские миграции населения в СССР // Проблемы прогнозирования. 1991. № 3; Зайончковская Ж.А. Миграции населения России: Новейшие тенденции // Проблемы расселения: история и современность. М., 1997. С.30-37; Зайончковская Ж.А. Миграционные тенденции з СНГ/ Миграции в постсоветском пространстве: Политическая стабильность и международное сотрудничество. М., 1997; Зайончковская Ж.А. Миграция населения и рынок труда в России / Ин-т нар.хоз-го прогнозирования. РАН. Лаб. миграции населения. М., 1994. 66 с, ил. (Сер.: Программа по исслед. миграции; Вып.7.); Зайончковская Ж.А. Миграция населения и рынок труда в России. М.,1995; Зайончковская Ж.А. Миграция населения как индикатор социальной ситуации в постсоветском пространстве //Пробл. прогнозирования. М., 1997. Вып.З. С.119-128; Зайончковская Ж.А. Первый международный семинар по миграционным процессам в СНГ // Пробл. прогнозирования. М., 1996. Вып~5. С. 145-146.; Зайончковская Ж.А. Прогноз миграции населения // Социол. журн. = J. of sociology. M, 1995. N 3. С.22-27; Зайончковская Ж.А. Развитие внешних миграционных связей России // Социол. журн. М., 1995. N 1. С.29-44; Миграционная ситуация в России: социально-политические аспекты / Ин-т народнохоз. прогнозирования РАН. Лаб. миграции населения, РЭНД (США); Науч.ред. Зайончковская Ж.А. М., 1994. 106 с. (Прогр. по исслед. миграции; Вып.4); Миграционная ситуация в странах СНГ/ Под ред. Ж.Зайончковской. М, 1999; Зайончковская Ж.А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков // Миграция и рынки труда в постсоветской России. М., 1998; Зайончковская Ж.А., Иванова Т.Д. Миграции // Население России. 1996. М., 1997. С.135-158; Заславская Т.Н., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе // Социологические исследования. 1978. №1; Миграционные процессы после распада СССР / Ин-т народнохоз. прогнозирования РАН. Лаб. миграции населения, РЭНД (США); Науч.ред. Зайончковская Ж.А. М., 1994. 235 ., диагр. (Прогр. по исслед. миграции; Вып.5); Миграционные процессы после распада СССР / Под ред. Ж.А. Зайонсковской. М., 1994; Миграция населения в постсоветских государствах: Аннот. библиогр. рос. изд. 1992-1997 гг. / Моск. Центр Карнеги; Науч.-метод, рук. Зайончковской Ж.; Сост.: Бадыштова И., Зайончковская Ж.; Сост. указ. имен:
4. Центр демографии Института социально-политических исследований РАН (Л.Л. Рыбаковский).11

5. Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН (Е.С. Красинец, Н.Т. Римашевская).'2

Иоффе А.; Общ. ред. Витковской Г. М., 1998; Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки: [Сб. докл. конф. «Внутр. миграция и эмиграция из оывшего СССР: регион, и социал.- полит. Аспекты», 29-30 сент. 1993 г., Москва / Науч. ред. Ж.А. Зайончковская. М., 1994. 100 с. (Программа по исслед. миграции; Вып.б); «Утечка умов»: Потенциал, проблемы, перспективы / Тихонов В., Долгих Е., Леденева Л.и др. Науч.ред. Зайончковская Ж.А.; РАН. Ин-т пробл. занятости, Лаб. миграции населения, Рэнд, США. М., 1993. Вып.2. 206 С, табл. (Прогр. по исслед. миграции) и др.

11 См.: Заславская Т.Н., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и их регулирование в социалистическом обществе // Социологические исследования. 1978. №1; Захарова О.Д., Миндогулов В.В., Рыбаковский Л.Л. Нелегальная иммиграция в приграничных районах Дальнего Востока//СоцИс: Соц. исслед. М., 1994. N12. С. 11-21; Исторический опыт регулирования миграции населения в России / Л.Л. Рыбаковский, А.Г. Гришанова, Н.И. Кожевникова, Н.В. Тарасова; под.ред. Л.Л. Рыбаковского, Институт социально-политических исследований РАН. М., 1994; Исторический опыт регулирования миграции населения в России / Под ред. Л.Л. Рыбаковского. М., 1994;^Миграция русского населения в России: (Науч. докл.) / Науч. руководитель Л.Л. Рыбаковский; РАН. Ин-т социологии; Центр социал. демографии. М., 1992; Рыбаковский Л. Миграционный обмен населением между Центральной Азией и Россией // Евраз. сообщество: экономика, политика, безопасность = Eurasian community: econics, policy, security. Алма-Аты, 1995. N6/7. С.88-98; Рыбаковский Л. Миграция или массовый исход? // Рос. Федерация. М., 1997. N2. С.48-49; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Вопросы теории. М., 2003; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения. Вып. 5. Стадии миграционного процесса. М., 2001; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987; Рыбаковский Л.Л. Прикладная демография. М., 2003; Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М., 1973; Рыбаковский Л.Л. Россия и новое зарубежье: Миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику. М., 1996; Рыбаковский Л.Л., Морозова Г.Ф., Трубин, В.В. Миграция россиян из стран нового зарубежья // Пробл. прогнозирования. М., 1992. Выю. С.66-78; Рыбаковский Л.Л., Тарасова. Н.В. Внутрироссийская миграция населения: нынешняя ситуация и прогноз // СоцИс: Соц. исслед. М., 1994. N 1. С.31-38 и др.

12 См.: Красинец B.C. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М.: Наука, 1997; Красинец Е. Миграция населения // Экономист. М., 1997. N 8. С.48-59; Красинец Е., Баринова Н. Особенности миграционных процессов в России // Экономист. М., 1994. N ? С.79-85; Красинец Е., Баринова Н. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья // Вопр. экономики. М., 1996. N 1. С. 85-94; Красинец Е., Кубиишн Е., Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в России. М, 2000; Красинец Е.С. Внешняя миграция населения // Россия-1998. Социально-демографическая ситуация / Под ред. Н.М. Римашевской. М: ИСЭПН РАН, 1999; Красинец Е.С. Внешняя трудовая миграция в России // Миграция населения. Вып.2: Трудовая миграция в России / Под ред. О.Д. Воробьевой. М., 2001; Красинец Е.С. Гастарбай-теры в России // Социологические исследования. 1996. № 3. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья // Вопросы экономики, 1996, № 1; Красинец Е.С. и др. Миграция Россия-Италия как модель этнонейтральной экономической миграции // Международная миграция населения: Россия и современный мир. М.: МАКС Пресс, 2000; Красинец Е.С. и др. Нелегальная миграция в Россию. М, ACADEMIA, 2000; Красинец Е.С. Иностранная рабочая сила на российском рынке труда: основные факторы, тенденции и последствия // Россия-2000. Социально-демографическая ситуация / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2001; Красинец Е.С. Иностранцы на российском рынке труда // Миграция в России. 2000. №4; Красинец Е.С. Интеллектуальная миграция // Экономист. 1998. № 3; Красинец Е.С. Китайские гастарбайтеры // ЭКО. 1997. № 10; Красинец Е.С. Международная миграция в России в условиях перехода к рыночной экономике. М., Наука, 1997; Красинец Е.С. Международная миграция насе-
6. Институт управления миграционными процессами Государственного университета управления (Ю.В. Рощин).13

7. Российский новый университет (Т.М. Регент).14

8. Институт сравнительной политологии РАН (СВ. Михайлов, В.И. Переведенцев).13

ления в России в условиях перехода к рынку // Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. М.; Наука, 1997; Красинец Е.С. Миграционные тенденции и особенности миграции населения // Россия-1999. Социально-демографическая ситуация / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2000; Красинец Е.С. Миграция населения II Экономист. 1997. № 8. С. 48-59; Красинец Е.С. Незаконная иммиграция и латентная занятость в приграничных территориях Российской Федерации // Нелегальная иммиграция / Под ред. В.А. Ионцева. М.: МАКС Пресс, 2002; Красинец Е.С. Нелегальная миграция в России // Народонаселение. 1998. № 1; Красинец Е.С. Нелегальная миграция в России: выбор стратегии регулирования // Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России / Под ред. Г. Витковской / Международная организация по миграции. М.: Гендальф, 2002; Красинец Е.С. Трансформационные процессы в сфере миграции населения // Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2002; Красинец Е.С, Баринова Н.М. Гастарбайтеры в России // Социологические исследования 1996. N 3. С.65-71; Красинец Е.С., Баринова Н.М. Особенности миграционных процессов в России // Экономист. 1997. № 5. С. 79-85; Красинец Е.С, Баринова Н.М. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья // Вопросы экономики. 1996. N1. С.85-94; Красинец Е.С, Тюрюканова Е.В. Интеллектуальная миграция // Экономист. 1999. N 3. С.69-75; Красинец Е.С, Тюрюканова Е.В. Нелегальная миграция в России // Народонаселение. М., 1998. N I. С.38-50; Красинец ЕС Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М.,1997 и др.

См.: Материалы Международной конференции Государственного университета управления по вопросам миграции. 10-11 марта 2004 г.

См.: Регент Т. Государственное регулирование миграционных процессов в Российской Федерации // Проблемы прогнозирования. 1999. N 1. С.88-93; Регент Т. Проблемы миграционной политики России на современном этапе // Экон. наука современ. России. М., 1998. N 3. С.96-107; Регент Т. Такой стране, как наша, необходимо Министерство по делам миграции // Миграция. 1997. N2. С.1-5; Регент Т.М. «Миграция в цивилизованных формах закономерна и экономически выгодна»: Беседа с руководителем Федер. миграц. службы Т.М. Регент // Человек и труд. 1998. N 3. С.4-9; Регент Т.М. Вынужденные миграции в России // Серия «Россия 90-х: проблемы регионального развития». Вып.5. Ставрополь Изд-во СГУ., 1998; Регент Т.М. Иммиграция в Россию. М^, 1997; Регент Т.М. Мигрант — не перекати поле // Международная жизнь. 1995. № 4-5. С65-73; Регент Т.М. Миграционная ситуация в Северо-Кавказском регионе // Народонаселение. М., 1998. N 1. С.28-37; Регент Т.М. Миграционный^круговорот обездоленных (Из выступления на Международной конференции, Женева, 30 мая 1996 г.) // Московский журнал международного права. 1997. № 1. С.118-143; Регент Т.М. Миграция в России: Проблемы государственного управления. М., 1999; Регент Т.М. Миграция в современной России // Международная научно-практическая конференция «Демографическое развитие и занятость в условиях переходной экономики». М., 1997. С.9-20.; Регент Т.М. Переселенцы в России (на примере Корсаковского района Орловской области) // Миграция населения / Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. М., 1992. С.83-95; Регент Т.М. Российское государство-вынужденным переселенцам и беженцам. М.: ИСЭПН, 1998; Регент Т.М., Архипов Ю.А. Миграция населения. Вып. 4. Система иммиграционного контроля. М., 2001 и др.

См.: Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М„ 1975; Переве-

денцев В.И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. Новосибирск, ^~~, Переведенцев В.И. Современная миграция населения Западной Сибири. Новосибирск, 1965; Перевединцев В.И. Миграция населения СНГ: опыт прогноза // Полис. — 1993. №2. С.69-79 и др.
9. Центр этнополитических и региональных исследований (Э.А. Па-ин, В.И. Мукомель).16

10. Институт стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (В.Г. Гельбрас).17

11. Московская исследовательская программа миграции MOM (Г.С. Витковская).18

См.: Миграция в постсоветском пространстве: политическая стабильность и международное сотрудничество / Под ред. Д.Р. Азраэла, В. Мукомеля, Э. Паина. М., 1997; Вынужденные мигранты в Центральной России/Под ред. В. Мукомеля и Э. Паина. М., 1999; Вынужденные мигранты в государствах. СНГ: Поиск согласован, решений в рамках Содружества: [Доклад] / Центр этнополит. и регион, исслед. / Под ред. Мукомеля В., Паина Э. М.: Инфограф, 1997; Вынужденные мигранты в Центральной России/Под ред. В. Мукомеля и Э. Паина. М., 1999; Вынужденные мигранты на Северном Кавказе: Правовые основы и практика регулирования вынужд. миграций в субъектах Рос. Федерации / Центр этнополит. и регион, исслед.; Под ред. Мукомеля В., Паина Э. М.: Фирма Инфограф, 1997; Паин Э. Межнациональные отношения и миграция // Миграция. 1997. N 1. С. 1 [-13; Миграции в постсоветском пространстве: Тполигическая стабильность и международное сотрудничество / Под ред. Дж. Азраэла, В. Мукомеля, Э. Паина. М, 1997; Мукомель В. Вынужденная миграция в СНГ // Миграция. 1997. N 1. С.7-10; Мукомель В.И. Правовые основы и практика регулирования миграции в субъектах Федерации // Миграция. 1997. №3. С. 15-25 и др.

Гельбрас В.Г. Россия и Китай: вопросы собирания геополитических пространств // Полис. 1995. № 6. С. 32-54; Гельбрас В.Г. Самое слабое звено в экономической безопасности России. Миграционная ситуация на Дальнем Востоке и политика России. М., 1996. С. 87-115 и др.

13 См.: Витковская Г. Беженцы в России // Российское обозрение. 1994. №18-19. С.1-3; Витковская Г. Вынужденные мигранты в России. Беда или благо? // Человек и труд. М., 1995. N 11. С.9-12; Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М., 1997; Витковская Г.С. Вынужденная миграция как социальная проблема. // Миграция населения: Сборник научных трудов / Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН. М., 1992. С.61-86; Витковская Г.С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. Лаборатория миграции населения, РЭНД (США). М., 1993; Витковская Г.С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 1993 (Программа по исслед. миграции; Вып.З); Витковская Г.С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. Вып. 3. М., 1993; Витковская Г.С. Вынужденные мигранты в России / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. Лаборатория миграции населения, РЭНД (США). М„ 1992. С. Зэ-107; Витковская Г.С. Вынужденные мигранты в России: Беда или благо? // Человек и труд. 1995. № 11. С. 9-12; Витковская Г.С. Вынужденные мигранты из ближнего зарубежья на рынке труда России // Занятость, рынок труда и безработица. / Институт труда Министерства труда РФ. М., 1994. С. 34-40; Витковская Г.С. Вынужденные мигранты из ближнего зарубежья: проблемы интеграции в российский социум // Миграционные процессы после распада СССР / Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. Лаборатория миграции населения, РЭНД (США). М., 1994. С. 53-69; Витковская Г.С. Вынужденные мигранты: большинство переселяется вслепую // Российское обозрение. 1994. № 33. С. 9-10; Витковская Г.С. Мой адрес - не дом и не улица? // Российское обозрение. 1994. № 33. С.3-5; Витковская Г.С. Переселение в Россию из стран Центральной Азии: миграционный потенциал и роль интеграционных процессов (по данным социологического обследования в Казахстане, Узбекистане и Киргизстане) // Миграция в постсоветском пространстве: политическая стабильность и международное сотрудничество / Под ред. Д.Р. Азраэла, В. Мукомеля, Э. Паина. М., 1997. С. 139-161; Витковская Г.С. Путешественницы поневоле// Российское обозрение. 1995. № 9. С.5-6; Витковская Г.С. Расселение вынужденных мигрантов в России // Миграция: Бедствие или благо? / Институт этнологии и антропологии РАН, Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам. М., 1996. С. 12. Московский гуманитарный университет (В.А. Луков, В.П. Мошняга, В.Ц. Худовердян). 19

Освещению современных миграционных процессов посвящены работы как на русском, так и на иностранных языках, в которых рассматриваются вопросы формирования народонаселения под влиянием последствий Второй мировой войны. Кроме того, имеются публикации, посвященные разного рода международным перемещениям людей в результате преследований, конфликтов и голода, под влиянием таких факторов, как рост населения, экономический застой и ухудшение экологической обстановки. Авторы этих работ анализируют такие объективные факторы, как наличие транспорта, возможность пересечь государственную границу; субъективные и психологические факторы, как миграция с надеждой на возвращение или с намерением начать совершенно новую жизнь в другой стране или на другом континенте.

Однако проблемы интеграции мигрантов в новую для них жизнь страны пребывания, мер российских властей и правительств других государств СНГ в отношении увеличивающегося потока имигрантов из стран Азии и Африки, адекватных рекомендациям ООН20, в отечественной литературе специально не исследовались.

Исследователи подвергают анализу такие новые явления последнего времени, как эвакуационная форма реэмиграции русских, появление среди них беженцев из районов острых этнических конфликтов. С другой стороны, в них рассматриваются проблемы так называемой «четвертой эмиграции», возникающей как следствие свободного приобретения гражданами

44-54; Витковская Г.С. Расселение вынужденных мигрантов в России: предпосылки их политического выбора // Витковская Г.С, Петров Н.В. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М, 1997. С.22-31; Витковская ПС. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал // Социол. исслед. 1999. N2. С.45-53; Витковская Г.С., Петров Н.В. Политические предпочтения вынужденных переселенцев: (Науч. докл./ Моск. центр Карнеги. Вып. 17). М., 1997 и др.

См.: Булатецкий Ю,Е., Мошняга В.П. Миграционные процессы и миграционная политика. М., 1994; Их же. Мобильность рынка труда и миграция рабочей силы. М., 1993; Их же. Мобильность трудовых ресурсов в контексте современных миграционных процессов // Молодежь в новом социально-политическом пространстве; Луков В.А., Нагдалиев С.С. Вынужденная миграция. Социальные исследования межнациональных конфликтов. М., 2000; Мошняга В.П. Социальное развитие и социальная работа: Международный опыт. М., 2000; Мошняга В.П. Технология социальной работы с мигрантами и беженцами//Технология социальной работы. М., 2001. С. 361-375 и др.

См., к примеру: Vakhrusheva A. Refugees Take Message to Missions. The Moscow Times. 1993. Aug. 27.
РФ и других стран СНГ заграничного паспорта. Учитывая нынешнее состояние экономики и сложные проблемы социально-политического развития в государствах СНГ, многие исследователи полагают, что эмиграция из них в поисках работы в странах Запада приобретает такой объем, который не может быть реализован в развитых странах.

Подобный вывод дал основание для появления целого ряда публикаций в периодической печати, в которых приводятся сведения о социально-экономическом положении отдельных стран развитого капитала и правовом статусе иностранных рабочих, о социальных правах и образовании, о психологических особенностях интеграции мигрантов в новую общественную жизнь, о правах женщин-мигрантов и молодежи.21

Крайне острые проблемы миграционных потоков в наши дни, которые возникли в результате распада СССР, Югославии, конфликтов в ряде стран Азии, Африки, получают свое отражение прежде всего в журналь-

ных статьях."

Зарубежная историография исследуемой проблемы обширна и представлена трудами ученых ряда стран, прежде всего США, Франции, Англии и ФРГ. Ученые разных стран многие годы работали в УВКБ, МОТ, MOM, других международных организациях, прежде всего это - Р. Эпп-лярд, А.де Зайас, Л. Мармора, Бр. Горанссон, Дорис Мейсснер, X. фон Херцен, С. Огата С, П. Стокер, Г.С. Гудвин-Гилл.23

См.: Глушенко Г. Если Вы едете на работу за рубеж // Деловой мир. 1993. 27 мая; Вишневский А., Зайончковская Ж. Волны миграции: новая ситуация // Свободная мысль. 1992. № 12. С. 4-15; Лелевинский И. Годен а дело, работай смело (О политике России в области внешней трудовой миграции) // Международная жизнь. 1992. № 7. С

22 См.: Андрющенко Е.Г. Потоки эмиграции: что уносят и что приносят// Народный депутат. 1992. № 5. С. 103-109; Беленький З.Р. Потенциальные ремигринты России // Социологические исследования. 1991. № 4. С.53-57; Злоказов и.А. Беженцы // Социологические исследования, 1991. № 6. С. 79-81; Морозова ?1.Ф. Современные миграционные явления: беженцы и эмигранты // Социологические исследования. 1992. № 3. С. 34-40.

23 The Role of Voluntary Organizations in Crisis Management] AIDS, Drug Abuse and Mass Mlsratlon as Cases in Point. International Expert Meeting. Berlin, Germany 18-22 Nov. 1990; Zlnkin K,. Minorities, Immegrants and Refugees: the Problems of Integration. London. 1991; Mates D. Sect-imposed Exile and Eastern European Refugees: the Canadian Experience. - Immigration end Nationality Law Practice 1991; Ogata S. UNHCR Lutne Balkans, in Biermann, Wand Vadset. Aloletshot UK, 1999; Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. Будапешт, 1997; Стокер П. Работа иностранцев. М., 1996 и др.
Работы иностранных авторов можно разделить на две категории. К первой следует отнести публикации, в которых с научных позиций исследуются проблемы миграционных процессов в современном мире с обращением особого внимания выявлению причин миграционных волн и предложению возможных путей облегчения интеграции иммигрантов в новые условия жизни. Здесь, прежде всего, следует выделить материалы Берлинской конференции 1990 года по проблемам деятельности общественных организаций в условиях кризисных ситуаций, а также отдельные работы, в которых авторы избегают идеологической конфронтации и противопоставлений.24

Ко второй категории относятся работы, в которых делается попытка доказать идеологизированность причин международной миграции населения, выделить особые права отдельных групп мигрантов на привилегированное положение. Отличительной чертой публикаций зарубежных авторов в научных журналах и периодической печати в последние годы является более объективный подход в оценке, причинах и перспективах миграционных процессов в России, в государствах Восточной Европы и странах СНГ.

Диссертантом использованы мемуары зарубежных соотечественников — бывших граждан СССР, их выступления по радио и телевидению, интервью в периодической печати исследуемой проблемой.

Таким образом, за последнее время активизировались исследования и освещение миграции как национального и международного явления. По этим вопросам стали систематически публиковаться оперативные материалы, появляться статьи в журналах и других изданиях.

В то же время крайне недостаточно аналитических материалов, нередко публикации касаются отдельных вопросов. В исследуемый период произошли сотни войн и военных конфликтов, образовались десятки новых государств, произошел распад многонациональных государств, прежде всего СССР, Югославии, в результате которых появились миллионы

24 The Role of Voluntary Organizations in Crisis Management] AIDS, Drug Abuse and Mass Mlsratlon as Cases in Point. International Expert Meeting. Berlin, Germany 18-22 Nov. 1990; ZInkin K,. Minorities, Immegrants and Refugees: the Problems of Integration. London. 1991; Mates D. Sect-imposed Exile and Eastern European Refugees: the Canadian Experience. - Immigration end Nationality Law Practice 1991; Ogata S. UNHCR Lutne Balkans, in Biermann, Wand Vadset. Aloletshot UK, 1999; Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. Будапешт, 1997; Стокер П. Работа иностранцев. М., 1996 и др.
вынужденных мигрантов. Отсюда назрела необходимость сделать анализ проблем миграции в историческом срезе, выявить общие тенденции, характерные особенности.

По проблемам международной вынужденной миграции опубликовано значительное количество статей в журналах «Беженцы», «Миграция», «Международная жизнь», «Мировая экономика и международные отношения», «Общественные науки и современность», «США и Канада: экономика, политика, культура», «Новая и новейшая история», «Свободная мысль», Международный журнал социальных наук, «Социологические исследования», ряд вестников и бюллетеней.25

Важным аспектом историографии избранной темы являются периодические издания MOM и Совета Европы «Internal Miqration» и ЮМ News», УВКБ.26

Отдельные аспекты избранной темы получили отражение в докторских и кандидатских диссертациях.27

См.: Архитов Ю.А. В поисках убежища в России // Миграция. 1997. №2. С. 9-11; Владимирова М.А. Законодательные основы иммиграционной политики Канады // США и Канада. Экономика, политика, культура. 2002. ;9. С. 109-121; Титов В.Н. межкультурная коммуникация как фактор адаптации иммигрантов к городской среде // Общественные науки и современность. 2003. №6. С. 128-139; Ушкалов И.П., Малаха И.А. «Утечка умов» как глобальный феномен и его особенности в России // Социс. 2000. №3. С. 110-117; Федотов Ю.В. Современные вызовы многосторонности и ООН II Международная жизнь. 2004. №3. С.9-20; Цапенкр И.Ф. На перекрестках иммиграционной политики // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №10. С. 29-39; Этингер Я. Межнациональные контакты в СНГ и международный опыт // Свободная мысль. 1993. №3. С.87-95; Кастлз Стефан. Глобализация и миграция: некоторые очевидные противоречия // Международный журнал социальных наук. 1998. ;23. С. 23-32 и др.

26 ION. Miqration Research Series. 2002.; 8.

См.: Бурсова О.Г. Международные миграционные движения после Второй мировой войны (середина 40-х - начало 90-х гг.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1993; Айрапетов B.C. Социальные проблемы вынужденной миграции: состояние и пути решения (на матенриалах современной России): Автореф. дис. ... канд. философ. Наук. М., 1994; Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореф. дис. ... докт. полит. Наук. М., 2001; Балеев И.Р. Вынужденная миграция населения как социальный процесс: проблемы исследования и регулирования: Автореф. дис. ... канд. социол. Наук. Уфа, 1997; Друтак Л. Особенности нелегальной миграции из стран Азии в Польшу в условиях социально-политических перемен: Автореф. дис. ... канд. социол. Наук. М., 2003; Михайлов СВ. Этнические миграционные волны и проблемы социально-политической стабильности: сравнительный анализ ситуации в Западной Европе, Северной Америке и России: Автореф. ... дис. докт. полтит. Наук. М., 1996 и др.
Список литературы
Цена, в рублях:

(при оплате в другой валюте, пересчет по курсу центрального банка на день оплаты)
1425
Скачать бесплатно 24085.doc 





Найти готовую работу


ЗАКАЗАТЬ

Обратная связь:


Связаться

Доставка любой диссертации из России и Украины



Ссылки:

Выполнение и продажа диссертаций, бесплатный каталог статей и авторефератов

Счетчики:

Besucherzahler
счетчик посещений

© 2006-2022. Все права защищены.
Выполнение уникальных качественных работ - от эссе и реферата до диссертации. Заказ готовых, сдававшихся ранее работ.