Понятие и виды правонарушений, совершаемых в сфере банковского кредитования

      Надлежащее исполнение хозяйственных кредитно-банковских обязательств обуславливает нормальное функционирование хозяйственной деятельности государства.

      Статистические данные свидетельствуют о возрастании деловой активности в сфере банковского кредитования. Так, в частности, кредитный портфель отечественных банков, составляющий большую часть их активов, постоянно увеличивается. При этом большая часть кредитного портфеля относится к кредитам, предоставленным субъектам хозяйствования [26; С. 15], что свидетельствует о постоянно растущей прогрессии банковских активов именно в сфере хозяйственной деятельности.

      Однако указанное повышение хозяйственной активности в сфере банковского кредитования субъектов хозяйствования сопровождается довольно высокой степенью риска кредитных операций.

      Проблема возвратности предоставленных кредитов субъектам хозяйствования для украинской банковской системы приобретает особое значение. Особую проблему представляет тенденция роста просроченных кредитов. Так, результаты отдельных аналитических исследований, основанных на официальных данных Национального банка Украины, свидетельствует о том, что только за первые девять месяцев 2006 года показатель роста проблемных кредитов составлял 94% [27].

      Увеличение количества проблемных кредитов в кредитном портфеле банковской системы Украины, а также нестабильность законодательства обуславливает «неустойчивость» хозяйственных кредитно-банковских правоотношений, и как следствие этого - общее увеличение количества хозяйственных правонарушений, совершаемых в сфере банковского кредитования.

      Считаем целесообразным акцентировать внимание на отсутствии научно обоснованной дефиниции "хозяйственное правонарушение, совершаемое в сфере банковского кредитования", а также определения его юридической сущности. Большинство публикаций и научных трудов, посвященных анализу кредитно-банковских правонарушений, опирается на результаты исследований общей проблематики правонарушений, проведенных еще на протяжении 70-80 годов [28-38]. При этом подавляющая их часть направлена на исследование отдельных отраслевых проблем той юридической науки, представителем которой выступает сам автор (преимущественно уголовно-правовые либо криминалистические исследования) [39-42]. В результате этого понятие, юридическая природа, а также особенности хозяйственного кредитно-банковского правонарушения остаются недостаточно исследованными. Практически не проанализирован и характер взаимосвязи хозяйственного кредитно-банковского правонарушения с иными видами противоправных деяний, возникающих параллельно, до и после его совершения.

      Таким образом, сохраняемая в настоящий момент высокая степень риска кредитования субъектов хозяйствования, а также отсутствие комплексных научных исследований, посвященных анализу юридической сущности хозяйственного кредитно-банковского правонарушения, обуславливают особую актуальность указанной проблематики. Ее теоретическая проработка может способствовать разрешению таких практических и теоретических задач, как:

      - обеспечение правильного и однотипного применения законодательства в делах, возникающих из хозяйственных споров, связанных с банковским кредитованием;

      - повышение эффективности хозяйственных кредитно-банковских «правил игры»;

      - способствование развитию инструментальной функции хозяйственного права (выработка новых понятий и положений науки хозяйственного права) [2, С. 84].

      Перейдем к непосредственному рассмотрению вышеуказанной проблематики. Одной из предпосылок эффективного исполнения хозяйственного кредитно-банковского обязательства выступает внутренняя организованность его участников. Это обусловлено тем, что исполнение юридическим лицом (кредитором либо заемщиком) взятых на себя кредитно-банковских обязательств в значительной степени зависит от правомерности и сознательности исполнения трудовых обязанностей субъектами, состоящими с ним в трудовых отношениях. Вследствие соблюдения трудовой дисциплины работниками либо должностными лицами-участниками банковского кредитования - обеспечивается создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы [43, С. 211]. В то же время эти условия соблюдаются далеко не всегда. Это приводит к тому, что сфера банковского кредитования подвергается негативному воздействию дисциплинарных проступков (порча, разрушение или уничтожение оборудования или иного имущества банковского учреждения либо имущества заемщика, нарушение нормативов охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, невыполнение возложенных на правонарушителя трудовых обязанностей).

      Под дисциплинарным проступком, совершаемым в сфере банковского кредитования, необходимо понимать противоправное, виновное невыполнение (ненадлежащее выполнение) штатными сотрудниками, а также должностными лицами (кредитором и (либо) заемщиком) своих трудовых обязанностей, предусмотренных нормами трудового и специального законодательства, регламентирующего сферу банковского кредитования, уставами, учредительными договорами, а также правилами внутреннего распорядка. Данные противоправные деяния совершаются в форме умышленного противоправного поступка либо по неосторожности. Убежденность руководителя в законности возложенной на работника трудовой обязанности, ознакомление работника с данной трудовой обязанностью, а также виновность сотрудника в нарушении указанной обязанности являются важными квалификационными признаками указанных проступков.

     

      вся работа находится по ссылке http://mydisser.com/ru/catalog/view/3454.html