Пути повышения эффективности налогового администри- рования в области налогообложения оплаты труда

     

      Наличие в России теневой экономики является серьезным препятствием для развития системы налогообложения оплаты труда. В этих условиях важно совершенствовать налоговое администрирование. Ниже сформулированы конкретные предложения по совершенствованию процедур налогового адми- нистрирования, которые позволят повысить его эффективность, в том числе в отношении ЕСН и НДФЛ, а также наладить более тесный контакт налогопла- тельщиков с налоговыми органами.

      В первую очередь важно четко определить место, которое должно зани- мать налоговое администрирование среди мер по увеличению собираемости налогов.

      Многими авторами в качестве одного из инструментов улучшения соби- раемости налогов предлагается ужесточение мер налогового администрирова- ния, что предполагает ужесточение мер налоговой ответственности и т.д. На- пример, об этом пишет Барышева А.Р.129 и Шаталов С. Д.130 При этом эти авторы не учитывают того, что у РФ уже сложилось и глу- боко укоренилось настороженное отношение налогоплательщиков к налого- вой системе. На каждую меру по усилению административного контроля и ужесточению ответственности, налогоплательщик реагируют увеличением количества фирм-однодневок, ростом оборота, проводимого через них, разви- тием рынка услуг в теневом секторе экономики – начиная от обналичивания денежных средств и заканчивая сложными схемами по возврату экспортного НДС, созданного искусственно с использованием фирм-однодневок, подстав- ных лиц и не чистых на руку таможенников и чиновников самых разных орга- нов государственной власти и органов местного самоуправления.

      Вся работа доступна по ССЫЛКЕ