Субъекты права собственности на ресурсы недр в сфере поиска, разведки и добычи нефти

     

      Субъект права — один из элементов структуры правоотношения. Под субъектным составом правоотношения понимаются участники правоотношения. В соответствии со ст.2 ГК РФ2 участниками гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Россий¬ской Федерации, муниципальные образования. Рассмотрим субъектный состав отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи природных ресурсов из недр. В юридиче¬ской литературе имеются исследования по вопросу о праве собствен¬ности на недра и соответственно о субъектах этого права. До принятия закона Российской Федерации "О недрах" вопрос о субъектах права собственности решался однозначно: единым и единст¬венным субъектом права государственной социалистической собст¬венности, в том числе на недра и природные ресурсы, признавалось Советское государство, часто отождествляемое с советским народом. Б.В. Ерофеев отмечал, что право государственной собственности на землю, недра, леса, воды и другие природные ресурсы принадлежит не только Союзу, но и каждой входящей в Союз республике. Свое мнение он обосновывал следующим образом: "В пользу ________________________ 1Венедиктов А.В. Нефтегазодобывающий комплекс России. М.:Право,2003,С.189 2Гражданский Кодекс Российской Федерации. М.: Юридическая литература,1997,С.354 признания отдельных союзных республик субъектами права государственной собственности на землю, недра, леса, воды и другие природные ресурсы свидетельст¬вует и то обстоятельство, что это право впервые возникло еще до обра¬зования Союза ССР. Как известно, национализация земли, недр, ле¬сов, вод в России, Украине, Белоруссии, на территории Казахстана, в Средней Азии и т. д. проведена на основе исторического Декрета о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 года, а Союз образовался в 1922 году, т. е. более чем через 5 лет после издания декрета. При таких условиях право государственной собственности на землю, недра, леса, воды и другие природные ресурсы могло возникнуть только как право, принадлежащее отдельным союзным республикам. В дальнейшем ни-каких актов о передаче права собственности на землю и другие при¬родные ресурсы от союзных республик Союзу не было. Право госу¬дарственной собственности на недра рассматривалось и другими авто¬рами. Субъектом государственной собственности, в том числе на недра и полезные ископаемые, признавалось только государство и по законодательству европейских социалистических стран (Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши).

      Вся работа доступна по ССЫЛКЕ