Механизм разработки и реализации приоритетов аграрной поли- тики России

     

      В общем виде применение целевого принципа при разработке аграрной политики выражается в определении целей аграрной политики и выборе приоритетов. Далее следует разработка целевых программ и конкретных ме- роприятий отраслевой и региональной политики.

      На первом этапе функцию определения целей аграрной политики Рос- сии на основе предварительно разработанной концепции (сценария будуще- го развития), в которой анализируется современное состояние отрасли и оп- ределяются реалистичные долгосрочные и краткосрочные, или стратегиче- ские и тактические цели, должен взять на себя Минсельхозпрод Российской Федерации в сотрудничестве с Российской академией сельскохозяйственных наук. Это - сложная задача, требующая большой теоретической и практиче- ской подготовки экспертов.

      На уровне Минсельхозпрода Российской Федерации должна быть соз- дана четко определенная иерархия целей. Кроме того, на всех уровнях ука- зываются примерные сроки их реализации. Завершением первого этапа ра- боты является ранжирование целей по важности, поскольку на данном этапе начинается учет реальных ресурсов, которыми располагает (или может рас- полагать) Минсельхозпрод России как высший орган управления отраслью. Понятие “приоритеты аграрной политики” предполагает сокращение числа целей и уточнение уже отобранных целей с вовлечением большего числа показателей. Чтобы определить наилучшую концепцию приоритетов аграрной политики требуется рассмотрение широкого круга возможных ва- риантов в соответствии с имеющимися ресурсами. Именно эта работа и бы- ла проведена к 1957 г. для определения стратегических приоритетов общей аграрной политики стран-создателей бывшего Европейского экономическо- го сообщества (с 1993 г. - Европейского Союза).

      Вся работа доступна по ССЫЛКЕ