Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческих организаций
Юридические лица создаются по воле их учредителей и под контролем государства. Законодательству известно несколько способов создания юридических лиц.
Сущность распорядительного способа состоит в том, что решение об образовании юридического лица исходит извне, от компетентных органов, как правило, собственников имущества, закрепляемого за юридическим лицом, или уполномоченного им органа.
Разрешительный способ заключается в том, что вначале будущие члены организации принимают решение о создании организации, после этого необходимо обратиться в компетентный орган за разрешением на такое образование.
В условиях рыночной экономики основным становится явочно-нормативный способ создания юридических лиц. Общее разрешение на образование организации дается заранее, до проявления такой инициативы; такое разрешение представляет нормативный акт общего характера. Этот способ создания юридических лиц является в настоящее время наиболее распространенным.
Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации .
Необходимым условием внесения сведений о создании НКО в единый государственный реестр юридических лиц является принятие решения о государственной регистрации НКО федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом. Функции по государственной регистрации НКО возложены на Министерство юстиции РФ.
Решение о государственной регистрации НКО или об отказе в государственной регистрации принимается на основании документов, которые должны быть представлены в соответствующий регистрирующий орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.