Электронное государство: понятие, базовые элементы и этапы реализации
Непрерывное увеличение аппарата госсектора, снижение результативности его работы и обострение проблем взаимодействия различных государственных структур между собой, а также с гражданами и коммерческими организациями - таковы следствия низкой эффективности работы органов государственного управления, наблюдаемые во всех странах мира. Как давно доказано специалистами, изменить ситуацию в корне поможет лишь полная автоматизация государственного управления на базе современных информационных технологий, которая в конечном счете должна привести к созданию «электронного правительства».
Понятие «электронное государство» наиболее соответствует английскому понятию e-government. В некоторых случаях оно переводится как «электронное правительство». Такой перевод допустим, но только как одно из его значений, которое охватывает деятельность одной ветви власти - исполнительной. В современных международно-правовых документах, в частности в решениях Европейского суда по правам человека, термин government применяется для обозначения государства в целом. Поэтому целесообразней использовать термины «электронное государство» или «электронное государственное управление». Представляется, что в этой связи оптимальным является предложение В.И. Дрожжинова понимать термин «электронное правительство» как метафору, обозначающую информационное взаимодействие органов всех ветвей власти и общества с использованием ИКТ, [18].
Существует множество определений понятия «электронное государство». В самом общем смысле, этот термин связан с использованием информационных и коммуникационных технологий во всех аспектах государственной деятельности.
Создание электронного государства предусматривает разработку государственными ведомствами своих сайтов, обеспечение их технологического обслуживания, бесперебойного функционирования и эффективного взаимодействия. С помощью «электронного государства» можно быстро и в режиме он-лайн получить всю необходимую информацию о деятельности государственных органов, а также просмотреть перечень предоставляемых услуг. Благодаря этому оформить социальную помощь, оплатить коммунальные услуги, зарегистрировать предприятие, заплатить налоги, встать на учет в ГАИ, получить разъяснения от чиновников, ознакомиться с последними изменениями в законодательстве, посмотреть, как голосует конкретный депутат, задать вопрос президенту предоставляется возможным, не выходя из дома.
