Понятие, назначение и принципы государственной службы
Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности личности, общества и государства является служба, которая может пониматься в различных значениях - как вид чело¬веческой деятельности, как социально-правовой институт, как система специаль¬ных органов государства, как духовная деятельность и т.д. Содержание службы состоит в управлении, осуществлении организованной деятель¬ности, обеспечении самого управления, обслуживании социальных потребностей людей . Особым видом службы является государственная служба.
Правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации определены Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» . Государственная служба Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий государства, его субъектов, государственных органов и лиц, замещающих государственные должности.
Д.Н. Бахрах выделяет в качестве особенностей государственной службы то, что как вид трудовой деятельности она осуществляется на профессиональной основе работниками государственных органов в целях выполнения задач и функций государства . При таком подходе к определению государственной службы выделяются, с одной стороны, задачи и функции государства, исполняемые государственными органами и служащими, с другой – профессиональная служебная деятельность по осуществлению функций и решению конкретных задач. Природу государ¬ственной службы можно определить, лишь раскрывая взаимо¬связи и взаимозависимость государственной службы с формами деятельности государства.