Главное Управление духовных дел иностранных исповеданий

В 1809 году выполняя поручение императора, Сперанский проанализи­ровал существующую систему государственного управления и сделал вывод - "настоящая система правления не свойственна уже более состоянию общест­венного духа и настало время переменить ее и основать новый вещей поря­док"^[1]. Видимо, этот вывод относился и к управлению религиозной жизнью империи.

С.В.Мироненко верно отметил, что намечаемые Сперанским преобразо­вания касались всех сторон государственного устройства^[2]. Предполагалось создать рациональную систему государственных институтов, охватывающую все области государственной жизни.

К восьми прежним министерствам были добавлены еще четыре. Среди них - министерство полиции. Оно выделилось из министерства внутренних дел и к нему перешли дела раскольников. Кроме того, было создано Главное Управление духовных дел иностранных исповеданий, занимающееся про­блемами неправославного населения страны. Поначалу современники не придавали ему государственного значения. Например, Вигель считал, что оно было "ни что иное, как один человек, для которого оно было создано"^[3]. А Розенкампф уверял, что истинным мотивом его создания было падение Ново­сильцева после Тильзита. Дела иностранных исповеданий перешли к князю Г олицыну^[4].

Действительно, после отстранения Новосильцова Голицын, не имея формально на то полномочий, представлял интересы неправославного духо­венства перед императором. Об этом свидетельствуют многочисленные фак­ты участия обер-прокурора Синода в разрешении межконфессиональных противоречий, в подготовке законопроектов по управлению неправославны­ми церквами России.

Например, Голицын был одним из участников комитета 1807-1810 гг., составившегося из министра народного просвещения князя Заводовского и униатского епископа И.Красовского, в связи с признанием необходимости создания более целесообразного управления католической церковью^[5]. Ме­жду прочим, историк униатской церкви П.О.Бобровский полагал, что сама идея учреждения духовного ведомства зародилась именно в этом комитете. Он утверждал, что Главное Управление, выделившись из состава министер­ства юстиции, первоначально состояло из его чиновников и Римско­Католической духовной коллегии.

Н.П.Ерошкин же считал Главное Управление духовных дел иностранных исповеданий производным от МВД. Исследователь приписывал авторство идеи духовного ведомства Комитету председателей департаментов Государ­ственного совета (18 1 0 ).^[6] Действительно, разделение государственных дел

на ведомства рассматривал и утверждал специальный комитет. Но он не был источником законодательной инициативы. Да и МВД управлением христиан­ских церквей не занималось. Здесь Н.П.Ерошкин ошибся. Вероятно исследо­вателя в данном случае смутило то обстоятельство, что историк МВД П.Варадинов рассматривал Главное Управление как его составную часть^[7]. Но Варадинов исходил из более позднего объединения МВД и Главного Управления.

^[1]     Сперанский М.М. Проекты и записки,- М-Л,1961,- С.160-164.

^[2]    Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в России на­чала XIX века,- М, 1989,- С.30.

^[3]     Вигель Ф.Ф. Записки// Русский архив,- Г.ХХХ,- 1892. Кн. 1(прилож.).- С. 116.

^[4]    Розенкампф Г. А. Воспоминания/ Публ. ПМайкова// Русская Старина.-Т. XXXV.- 1904,- октябрь и ноябрь. - С.391.

^[5]    Бобровский П О. Русская греко-униатская церковь в царствование Александра I: Историческое исследование по архивным документам,- СПб, 1890,- С.50.

^[6]      Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институ- ты.(первая половина XIX века)- М, 1981,- С.212.

^[7]     Варадинов П. История Министерства Внутренних Дел,- СПб, 1859.

Вся работа доступна по ссылке https://mydisser.com/ru/catalog/view/206168.html