Организация расследования всех преступлений, в том числе и ненасиль­ственных половых преступлений, совершаемых в отношении лиц, не достиг­ших четырнадцатилетнего возраста, представляет собой индивидуальный процесс. На его содержание влияют особенности преступной деятельности субъекта, последствия преступления, характеристика личности преступника, условия труда следователя и многие другие объективные и субъективные факторы.

Выявление наличия или отсутствия признаков преступления, а также обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в правоохра­нительной практике осуществляется поэтапно. По мнению Р.С. Белкина, «пе­риодизация этапов расследования имеет существенное значение для структу­ры частной криминалистической методики, поскольку в известной степени определяет состав ее элементов»¹.

Вопрос о периодизации этапов расследования преступлений исследовал­ся многими учеными-криминалистами. В свое время некоторые из них вы­сказывали мнение о двух этапах расследования — начальном и последующем, хотя содержание этих этапов не всегда понималось одинаково².

№1-480/96.

¹ Белкин Р.С. Курс криминалистики в 3-х т. Т. 3: Криминалистические сред­
ства, приемы и рекомендации. -М.: Юристь, 1997. С.390.

² См.: Криминалистика. - М., 1959. С. 330; Лузгин И.М. Методологические
проблемы расследования. - М.: Изд-во «Юридическая литература», 1973. С.
86; Яблоков Н.П. Проблемы расследования и предупреждения преступлений
в области охраны и техники безопасности: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук.
- М., 1972. С.20. и многие другие.

77

В 70-е гг. XX в. И.А. Возгрин, отметив незавершенность двухэтапной периодизации расследования, выделил третий, заключительный этап рассле­дования. С данным мнением согласилось большинство ученых-криминалистов таких, как Р.С. Белкин, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин и многие другие¹.

Рассматривая процесс расследования преступлений в целом на основа­нии направленности выполняемых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в настоящее время традиционно выделяют три эта­па: первоначальный, последующий, заключительный.

Вместе с тем в современной отечественной криминалистике разграниче­ние процесса расследования на этапы не завершилось и по сей день. Многие ученые-криминалисты предварительное расследование отдельных видов пре­ступлений все чаще подразделяют на четыре взаимосвязанных и последова­тельных этапа. Так, И.А. Возгрин кроме вышеперечисленных этапов включа­ет предварительный этап расследования.

Под предварительным этапом автор понимает период работы следовате­ля, заключающейся в рассмотрении сообщения о преступлении и принятии по нему соответствующего решения². При этом в понятие «этап расследова­ния» включается взаимосвязанная система действий, объединенных единст­вом задач, условиями расследования, спецификой криминалистических приемов³.

Как показал анализ судебной и следственной практики, для отдельных групп (видов) преступлений, необходимо выделять предварительный этап -этап сбора и проверки материалов о происшедшем событии. К таким видам преступлений, по нашему мнению, следует отнести ненасильственные поло-

¹ Белкин Р. С. Курс криминалистики: Учеб. пособие для вузов. - М., 2001. С.783-787.

Возгрин И.А. Введение в криминалистику: История, основы теории, биб­лиография. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. С. 274-275. ³ Лузгин И. М. Методологические проблемы расследования. - М., 1973. С.86.

78

вые преступления, совершаемые в отношении лиц, не достигших четырна­дцатилетнего возраста.

В частной методике расследования преступлений этап сбора и проверки материалов включает собирание, исследование и оценку информации путем производства отдельных следственных действий (осмотр места происшест­вия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы)¹ и проведения оперативно-розыскных мероприятий для решения вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Как правило, проверка сооб­щений о возможных ненасильственных половых преступлениях, совершен­ных в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, и уста­новление лиц, их совершивших, осуществляется органом дознания, который действует по своей инициативе или совместно со следователями.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ² деятельность, осуществляемую на предварительном этапе расследования, регламентирует достаточно кратко. Так, в ст. 144 УПК РФ определяется, что дознаватель, орган дознания, следо­ватель и прокурор обязаны принять, проверить сообщения о любом совер­шенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установ­ленной этим кодексом, принять по нему решения в срок не позднее трех су­ток со дня поступления указанного сообщения. В других статьях УПК РФ определяются поводы и основания для возбуждения уголовного дела (ст. 140), решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении (ст. 145), порядок возбуждения уголовного дела (ст. 146, 147), основания (ст.24) и порядок отказа в возбуждении уголовного дела (ст. 148). Однако не в одной из этих и других его статьях не уточняется, что отвечает и в чем состоит проверка следователем сообщения о совершенном или готовя­щемся преступлении.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Ст. 146. ² Далее по тексту УПК РФ.