Этапы и уровни правового регулирования деятельности институтов совместного инвестирования в независимой Украине
В подразделе предполагается раскрыть один из стержневых вопросов данного исследования — как поэтапно на протяжении 90-х годов ХХ века — начала ХХІ века в Украине создавался, совершенствовался, правовой фундамент для организации и деятельности ИСИ и какие практические успехи их функционирования были достигнуты.
В небольшой истории возникновения и развития ИСИ в Украине автор выделяет два этапа. В качестве критерия периодизации предложены: основная направленность деятельности ИСИ и уровень нормативно-правового урегулирования.
Первый период характеризуется нормативным регулированием правового положения ИСИ Указами Президента Украины. Хронологически – это период с 19 февраля 1994 года по 15 марта 2001 года, когда действовало Положение об инвестиционных фондах и инвестиционных компаниях, утвержденное Указом Президента Украины от 19 февраля 1994 года № 55/94 [47]. Его действие в полном объеме продолжалось до принятия Закона Украины “Об институтах совместного инвестирования (паевых и корпоративных инвестиционных фондах)”. Как указывалось ранее, основной функцией ИСИ в этот период была не столько деятельность по привлечению денежных средств населения и дальнейшему их инвестированию в экономику, сколько функция по аккумулированию ценных приватизационных бумаг, находящихся у населения и приобретения за них акций приватизируемых предприятий.
Второй период отличается законодательным регулированием организации и деятельности ИСИ (с 15 марта 2001 года по настоящее время). В Закон Украины “Об институтах совместного инвестирования (паевых и корпоративных инвестиционных фондах)”, принятый 15 марта 2001 года [11], после более чем семилетнего его действия были внесены изменения Законом Украины “О внесении изменений в Закон Украины “Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)” от 18 декабря 2008 года [48].
Закон стимулировал создание новых видов украинских ИСИ — паевых и корпоративных инвестиционных фондов. Был совершен поворот в направлении деятельности украинских ИСИ — от аккумулирования приватизационных бумаг граждан к классическому совместному инвестированию, то есть к привлечению денежных средств инвесторов с целью извлечения прибыли от вложения их в ценные бумаги других эмитентов, корпоративные права и недвижимость.
Вся работа доступна по Ссылке